ПриватБанк и бывший советник министра экономики обещают создать электронное правительство Украины методом краудсорсинга
Директор по информационным технологиям ПриватБанка Дмитрий Дубилет рассказал, какие госуслуги будут переведены в электронную форму с помощью IT-энтузиастов, сообщает украинское агентство AIN. В работе по координации усилий принимает участие экс-советник министра экономики Яника Мерило.
В пятерку самых ожидаемых услуг вошли следующие:
- регистрация машины в ГАИ (МВД);
- получение и замена заграничного паспорта (МВД);
- регистрация места проживания (МВД);
- регистрация изменений о юридической особе или предпринимателя (Министерство юстиции);
- получение справки о доходах (Государственная фискальная служба).
По словам Дубилета, изначально предполагалось, что приоритетному переводу в электронную форму подлежат три госуслуги. Но по результатам голосования, прошедшего в Facebook, больше всего голосов набрали три услуги от одного ведомства — Министерства внутренних дел.
Поэтому было добавлено еще две услуги, «…чтобы можно было одновременно работать сразу с несколькими органами», — пояснил Дубилет.
Как сообщал Экспертный центр электронного государства, поучаствовать в создании электронного правительства бизнесмен предложил всем заинтересованным лицам в феврале. В конце марта Дубилет заявил, что на предложение уже откликнулось 697 разработчиков из всех ведущих IT-компаний Украины и мира, включая представительства Google и Facebook.
Теперь он сформировал список услуг и обозначил план действий, по которому будут работать волонтеры.
Дубилет пообещал, что будет строить работу максимально публично и освещать каждый шаг в Facebook.
Инициатива вызывает множество вопросов — в том числе и у потенциальных программистов: в комментариях к посту Дубилета в соцсети с призывом вступать в ряды разработчиков электронного правительства люди высказывают сомнение буквально по каждому пункту плана.
Например, Дубилет пишет о том, какие языки, технологии, фреймворки будут использоваться при разработке: «Нам еще только предстоит это формализовать. Но уже сейчас мы можем сказать, что какого-то единого языка или технологии не будет. Проектов очень много, при правильной архитектуре единство в технологиях не принципиально».
Ему указывают на то, что нельзя получить действующий продукт, собрав «100 тыщ кодеров» на два часа в неделю, чтобы они что-то слепили. Будет ли конечное ПО закрытым или открытым, на каком ресурсе будут размещаться разработанные услуги, где будет храниться информация (персональные данные), кто будет «хозяином» баз данных, кто будет обеспечивать работоспособность и безопасность софта, как обойтись без официально заверенной госорганами электронной подписи — и т.д.
Также невозможно создать е-правительство, если «офлайновое» законодательство к нему не готово — сначала нужно написать законы и описать структуру и процедуру, по которой услуги предоставляются.
Для обсуждения текущих задач волонтеры создали группу в Google+. Судя по сообщениям Дубилета в ней, для идентификации граждан решено использовать систему BankID — разработку ПриватБанка. Такой ход вызывает у некоторых участников первоначального обсуждения вопросы о заинтересованности банка в привлечении новых пользователей, а не в создании полноценного е-правительства.
Следует отметить, что работы по созданию электронного правительства в России продолжаются уже около пяти лет. Эстония, занимающая в рейтинге развития электронного правительства ООН (за 2014 год) 15 место, начала шаги в этом направлении еще в середине 90-х годов; в 2001 была запущена система межведомственного электронного документооборота X-Road — и к ней продолжают подключаться различные реестры и базы данных.
Напомним, что одной из активисток создания электронного правительства на Украине является Яника Мерило, гражданка Эстонии, назначенная советником министра экономического развития и торговли Украины Айварaса Абромавичюса в январе 2015 года. Мерило, обращаясь к эстонскому опыту, неоднократно выступала в прессе с заявлениями о том, как необходимо е-правительство и как с этим все плохо в стране. На этой неделе стало известно, что Мерило ушла с поста советника министра и с апреля работает в ICT Competence Center — IT-структуре, созданной в поддержку введения электронного документооборота в украинской власти. Вместе с Дубилетом она является сооснователем этой структуры. 1 апреля она написала в своем Facebook о создании организации и заявила, что «сегодня ни у одного министерства нет достаточных полномочий внедрять электронное правительство или государство, нет стратегии развития и одного органа, который курировал бы развитие», поэтому она уходит в частный сектор. «…закачиваю рукава с ICT Centrom и начинаем поддерживать на свои ресурсы министерства и самоуправления создавать базы, услуги и внедрять решения», — написала Мерило.
Сейчас на сайте ICT Competence Center в разделе «Список услуг» 21 пункт — все они имеют статус «в работе». Среди заказчиков — Министерство экологии и природных ресурсов, Минобороны, Генштаб, МВД и несколько украинских городов. Судя по списку, в разработке такие проекты, как «Система электронной медицины в военных госпиталях», «Национальный портал заповедников Украины», «Домашняя страница министерства экологии» и т.д.
Будут ли эти проекты способствовать созданию электронного правительства на Украине — большой вопрос.
Напомним, что одним из кандидатов на пост президента Украины был Дарт Вейдер, который одной из основных целей ставил создание ЭП в стране.
Фото (с) AIN