На сайте regulation.gov.ru началось общественное обсуждение законопроекта о введении механизма управления авторскими и смежными правами в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет». Как сказано в описании, этот механизм должен обеспечить «баланс интересов пользователей, правообладателей и операторов связи».
Законопроектом предусматривается введение специального лицензионного договора — глобальной лицензии на использование музыкальных произведений (с текстом или без текста), записей исполнений и фонограмм, литературных произведений и аудиовизуальных произведений. Лицензия распространяется на всех пользователей информационно-телекоммуникационных сетей, а также на объекты авторского и смежных прав, размещенные в таких сетях.
В круг лиц, на которых будет распространено действие законопроекта, входят аккредитованные организации по коллективному управлению правами; информационные посредники, осуществляющие передачу материала в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет»; пользователи (абоненты) информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети «Интернет».
В законопроекте предусмотрены нормы, позволяющие правообладателям отказаться от распространения на принадлежащие им объекты авторского и смежных прав действия глобальной лицензии и самостоятельно управлять соответствующими правами, сказано в уведомлении. Практический опыт деятельности аккредитованных организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами показывает, что количество правообладателей, исключивших свои произведения из управления, составляет менее 1% от общего числа правообладателей, передавших свои права в управление указанных организаций, уточняют разработчики проекта.
В качестве планируемого срока вступления в силу правового акта указан третий квартал 2015 года.
Эксперты, уже оставившие свои отзывы на данный законопроект, высказываются в подавляющем большинстве негативно. Обсуждение продлится до 21 апреля.
Как ранее писал D-Russia.ru, идея о глобальной лицензии, которую еще называют «налогом на Интернет», на прошлой неделе получила отрицательный отзыв от государственно-правового управления (ГПУ) президента России. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минкультуры дополнительно проработать вопрос о введении в России глобальной лицензии с учетом мнения ГПУ. Еще ранее с критикой инициативы выступили крупнейшие интернет-компании и отраслевые ассоциации, Минэкономики, Минкомсвязь, сотовые операторы, Российский союз промышленников и предпринимателей, Общественная палата.
