Минкомсвязь призывает тестировать переносимость номеров
Замглавы Минкомсвязи Денис Свердлов официально проинформировал операторов связи о готовности технической инфраструктуры для реализации принципа переносимости мобильных номеров (MNP).
Соответствующее письмо было направлено в адрес семи крупнейших компаний связи: «Ростелеком», МТС, «ВымпелКом», «МегаФон», «Теле2 Россия», «Скартел», «СМАРТС», а также в Ассоциацию региональных операторов связи, объединяющую более 30 компаний связи по всей России. Об этом сообщила пресс-служба министерства.
Вместе с письмом операторы получили график работ и проекты нормативных правовых актов и регламентирующих документов, необходимых реализации принципа MNP. В частности, с 6 июня интерфейсы центральной базы данных перенесенных номеров доступны для разработки и тестирования взаимодействия с инфраструктурой операторов связи.
С 15 июля начнется массовое тестирование интерфейсов взаимодействия, а с 11 сентября – тестирование процесса переноса абонентских номеров. Полномасштабное тестирование и подготовка к запуску услуги продлится до 1 ноября. А с 1 декабря услуга должна стать доступной для пользователей.
Управлять базой данных перенесенных номеров будет Роскомнадзор. Ее функционирование будет осуществляться за счет средств резерва универсального обслуживания. Стоимость создания базы данных оценивается в 500 миллионов рублей, а ежегодные затраты — в 300 миллионов рублей. Операторы связи будут в резерв универсального обслуживания 1,2% от выручки.
По данным агентства «Прайм», компании связи, получившие письмо Минкомсвязи, сомневаются в возможности начала тестирования MNP из-за отсутствия утвержденных версий подзаконных актов.
«В письме Минкомсвязи содержатся только проекты, которые еще должны стать утвержденными и вступившими в силу нормативно-правовыми актами. Без утверждения этих документов подготовка технических, правовых, организационных механизмов реализации MNP в обозначенные сроки существенно затрудняется», — говорит представитель крупнейшего российского телекоммуникационного оператора «Ростелеком».
По информации «Вымпелкома» (торговая марка «Билайн»), до сих пор отсутствует документ, определяющий, кто станет оператором базы данных перенесенных номеров, в связи с чем неизвестно, с кем предлагается провести тестирование услуги.
В МТС считают, что эффективное тестирование работы базы перенесенных номеров возможно тогда, когда будет полностью подготовлена инфраструктура операторов для запуска услуги, будет определен оператор базы и, соответственно, предлагаемый интерфейс.
Напомним, что в апреле 2012 года премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании Открытого правительства дал поручение Минкомсвязи РФ проработать вопрос о введении в России принципа переносимости сотового номера при смене оператора связи. В мае того же министерство подготовило соответствующие поправки в закон «О связи». В декабре 2012 года поправки были подписаны Президентом РФ Владимиром Путиным.
Впервые в мире услуга переносимости фиксированных номеров была внедрена в 1995 году в Гонконге, а мобильных номеров — в 1997 году в Сингапуре. По данным американской компании Neustar Inc. (специализируется на NP-решениях), представленных в июне 2011 года, MNP используется в 65 странах, планируется внедрение еще в 20 странах в ближайшие два года.
Основанием для переноса номера будет соответствующее заявление абонента, однако при этом у него не должно быть задолженностей по счету перед предыдущим оператором, услугами которого он пользовался.