Минкомсвязь: Михаил Евраев не говорил о «провальных» проектах Ростелекома в связи с ГИС ЖКХ
На следующий день после подписания 21 июля президентом закона о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), который определил оператором системы ФГУП «Почта России», «Парламентская газета» процитировала заместителя министра связи и массовых коммуникаций Михаила Евраева: «Это решение, на мой взгляд, абсолютно верное. Ведь все проекты, которыми занимался «Ростелеком», оказались провальными. Почему была выбрана именно «Почта России»? Потому что это основной оператор, который доставляет счета за коммунальные услуги гражданам».
Официальный представитель «Ростелекома» – руководитель направления B2B Ирина Жаброва по просьбе D-Russia.ru прокомментировала это заявление: «Все обязательства по договорам с Минкомсвязью «Ростелеком» исполняет в срок и с должным качеством, о чем свидетельствуют акты приемки выполненных нами работ. Претензий по этому поводу «Ростелекому» официально никто не предъявлял».
Экспертный центр электронного государства высказывал сомнения относительно выбора «Почты России» в качестве разработчика системы, так как опыта разработки крупных IT-систем, сопоставимых с ГИС ЖКХ, у организации нет.
Накануне, 30 июля, в редакцию D-Russia.ru обратились представители Минкомсвязи России и сообщили, что «Парламентская газета» процитировала Михаила Евраева неверно. Смысл сказанного Евраевым в действительности таков: «Несколько пилотных проектов по ГИС ЖКХ, которые внедрял «Ростелеком», оказались неудачными».
На сайте «Парламентской газеты» цитата о «провальных» проектах «Ростелекома» в настоящее время отредактирована.
Возвращаясь к сути дела, напомним другие слова Евраева: «Проект будет реализован за счёт «Почты России», мы планируем осуществить его без копейки бюджетных денег».
Изначально предлагалось финансировать разработку системы за счет федерального и региональных бюджетов. В финансово-экономическом обосновании, которое было подготовлено ко второму чтению законопроекта о ГИС ЖКХ в апреле прошлого года, затраты на создание и внедрение (не считая сопровождения) оценивалась почти в миллиард рублей – это при том, что по результатам 2013 года прибыль «Почты России» оценивается всего в 45 миллионов, а объем субсидий из бюджета для компенсации убыточных услуг в 2014 году составит 6 миллиардов рублей.
В соответствии с законом, среди возможностей, которые должна обеспечивать ГИС ЖКХ, — сбор, хранение, обработка и анализ информации; доступ к информации и предоставление ее в электронной форме; взаимодействие с другими ИС; получение и использование достоверной и актуальной информации; осуществление контроля достоверности, полноты и своевременности размещения информации в системе; взаимодействие оператора системы, поставщиков информации и ее пользователей; модернизация системы.
Система должна быть создана к 1 февраля 2016 года. Оператор системы, т.е. «Почта России», до этого срока обязан обеспечить возможность приема системой информации, в том числе из иных информационных систем.
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления должны обеспечить возможность передачи в систему в автоматизированном режиме информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах. Это значит, что за полтора года всем регионам предстоит разработать и внедрить (или только внедрить, если региональный сегмент будет разработан централизованно) региональные системы ЖКХ. По оценке разработчиков финансово-экономического обоснования, создание и внедрение регионального сегмента ГИС ЖКХ во всех субъектах Российской Федерации обойдется в 682 миллиона рублей, сопровождение – 152 миллиона рублей в год.
С 1 января 2017 года, если в системе не размещена информация о размере платы за помещение и коммунальные услуги, которую должен внести потребитель, или если эта информация не соответствует бумажному платежному документу (квитанции), то платежный документ считается непредставленным потребителю.