Если IT-компании обяжут до 1 января 2015 года перенести серверы с персональными данными россиян на территорию страны, большинство из них будут вынуждены приостановить свою деятельность, утверждает Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ). Напомним, вчера Госдума приняла во втором чтении поправку в закон «О персональных данных» о переносе срока вступления в силу данной нормы с 1 сентября 2016 года на начало следующего года.
Письма с соответствующим предупреждением АП КИТ направила письма министру связи Николаю Никифорову, спикеру Госдумы Сергею Нарышкину, а также в Российский союз промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленную палату, сообщила газета «Коммерсантъ». Ассоциация просит не принимать эту поправку, рассказал исполнительный директор АП КИТ Николай Комлев.
Выполнение данного требования потребует от компаний радикального изменения архитектуры информационных систем, существующей технологии телекоммуникационного обмена данными и, соответственно, дополнительных временных и финансовых затрат, в то время как бюджеты многих компаний на следующий год уже распланированы. «Перенос вступления в силу закона на 2015 год может привести к тому, что большинство компаний будут вынуждены приостановить свою деятельность. Это нанесет непоправимый ущерб экономике России и, в частности, ИКТ-отрасли»,— говорится в письме.
При этом пока не ясно, какие именно данные нужно будет перенести в Россию. Согласно действующему законодательству под персональными данными подразумевается «любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу».
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин сообщил изданию, что этот вопрос будет регулироваться подзаконными актами, разработкой которых, вероятно, займется Минкомсвязь. Следить за исполнением требований закона предстоит Роскомнадзору, который заведет реестр нарушителей. В него на основании вступившего в силу судебного акта будут включаться доменные имена, URL-указатели страниц и IP-адреса сайтов, не соблюдающих законодательство. Как именно планируется выявлять нарушителей, не сообщается. Представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский сообщил, что практика правоприменения будет разрабатываться вместе с участниками рынка после подписания закона президентом.
По данным iKS-Consulting, российский рынок коммерческих дата-центров в 2013 году вырос на 28% и составил 9,1 млрд руб., в стране насчитывается более 170 крупных и средних коммерческих дата-центров. Сооснователь «ВКонтакте» и гендиректор сети российских дата-центров «Селектел» Лев Левиев отмечает, что законопроект даст дополнительный толчок развитию рынка центров обработки данных (ЦОД), однако «в краткосрочной перспективе эффект от принятия поправок может быть скомпенсирован общим падением экономической активности».
В свою очередь гендиректор InfoWatch Наталья Касперская полагает, что закон ничего не даст с точки зрения защиты персональных данных россиян. «Неважно, где находятся сервера иностранных компаний, в России или нет: пока есть доступ в Интернет, эти данные могут спокойно передаваться за пределы России»,— указывает госпожа Касперская.