Депутат обратился к Минкомсвязи за защитой для Рунета
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов обратился к министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову (письмо есть в распоряжении редакции – см. здесь и здесь) и министру по чрезвычайным ситуациям Владимиру Пучкову на предмет создания условий для самостоятельного функционирования Рунета – на тот случай, если извне будет осуществлено целенаправленное воздействие на его техническую инфраструктуру. О том, что принципиальная возможность нарушения работоспособности национального сегмента Интернета существует, D-Russia.ru писал ранее, см. материал «Рунет и санкции: что будет, если нас отключат от Сети».
Депутат предлагает Николаю Никифорову «разработать и опубликовать инструкцию для граждан и частных предприятий, которые в случае целенаправленных деструктивных действий обеспечат работоспособность как минимум российского сегмента Интернета». Также Илья Костунов считает важным позаботиться о связности Рунета с «сегментами дружественных государств».
Причина обеспокоенности депутата в том, что ICANN находится «в полной юрисдикции США».
Потенциальные угрозы инфраструктуре Рунета заключатся не столько в юрисдикции ICANN, сколько в устройстве Интернета как системы передачи данных. Вне контроля России находятся следующие критически важные для работоспособности Рунета ресурсы:
- Корневые серверы системы доменных имен (Domain Name System, DNS). Это централизованный ресурс, обеспечивающий функционирование доменов верхнего уровня – таких, например, как .ru, .su и .рф. В мире существует 13 корневых DNS-серверов (их не может быть больше – таково техническое ограничение), 10 из них находятся в США, и ни один сервер не расположен в России.
- Распределение адресного пространства в Интернете. Каждому сегменту Сети соответствует определенный диапазон т.н. IP-адресов – наборов чисел, соответствующих тому или иному ресурсу (сайту). Задача DNS-серверов всех уровней состоит как раз в том, чтобы правильно сопоставить имя сайта с его цифровым IP-адресом. У Рунета есть свои диапазоны IP-адресов, соответствующие корневым доменам .ru .su и .рф. На территории России нет регистратур IP-адресов. Критически важная для безопасности Рунета функция осуществляется техническими системами за пределами России и находится под контролем других государств.
- Маршрутизация трафика. Даже если корневые DNS-серверы работают нормально и на диапазоны используемых в Рунете IP-адресов никто не покушается, остается еще одна не зависящая ни от России, ни российских интернет-компаний угроза: нарушение верной схемы маршрутизации трафика. Для этого интернет-провайдеры используют т.н. базы данных IRR (Internet Routing Registry). В России нет международных баз данных IRR. Их поддержание в актуальном состоянии – опять-таки внешняя по отношению к Рунету функция.
Угрозы этим критически важным для безопасности Рунета элементам инфраструктуры Интернета могут комбинироваться, проявляться одновременно и во многих вариациях.
В июле по поручению президента РФ прошли учения, «предусматривающие выработку мер по предотвращению нарушений работы сети «Интернет» на территории Российской Федерации в результате целенаправленных действий». Руководил учениями Николай Никифоров, кроме Минкомсвязи участвовали Минобороны, ФСБ, ФСО, МВД, «Ростелеком», Координационный центр национального домена сети Интернет, Технический центр «Интернет» (MSK-IX).
О результатах учений не сообщалось, Минкомсвязь сообщила лишь об «общей оценке состояния защищенности и стабильности функционирования национального сегмента сети» и «комплексных мерах…, направленных на совершенствование защиты».
Об изъянах в «защищённости» Рунета ничего конкретного мы не знаем. Впрочем, власть об этом информировать обывателя и не должна, для его же блага. Но ничего более не сообщалось и о «комплексных мерах», которые должны быть приняты для защиты Рунета по результатам учений. «Публичных сведений о результатах проведенных учений, о характере и степени опасности угроз нет. Я обратился к министру с целью привлечь его внимание к необходимости определить по результатам учений меры против угроз не только правительственные системы передачи данных, но и защиты Рунета в целом, всех его пользователей», заявил Илья Костунов D-Russia.ru.
То, что Рунет должен быть объектом гражданской обороны, сомнений не вызывает. По данным последнего исследования «Развитие интернета в регионах России», аудитория Интернета в России составляет 66,5 миллиона человек — столько россиян пользуются Интернетом хотя бы раз в месяц. А 80% пользователей — или 53 миллиона человек — выходят в Сеть ежедневно.
По данным Росстата, Интернет используют в своей работе 87% организаций. Большая часть информационного обмена как внутри коммерческих компаний, так и между ними осуществляется в электронной форме.
По тем же данным, 93% органов власти и муниципалитетов используют Интернет «для осуществления управленческих функций и предоставления государственных услуг».
В России работают 24 тысячи только официально зарегистрированных Роскомнадзором электронных средств массовой информации (26% от общего числа СМИ), число незарегистрированных как СМИ информационных сайтов составляет сотни тысяч.
В 2013 году через Интернет продано 23 миллиона (20% от общего числа) железнодорожных билетов, а доля продаж электронных авиабилетов составляет и вовсе 97%.
Эти данные подтверждают, что при потере работоспособности российского сегмента Интернета страна вернется в глубокое технологическое прошлое. В сочетании с угрозой блокировки международных платежных систем (как это было весной этого года) и искажения данных для GPS-приемников на территории России последствия для национальной экономики и благополучия граждан могут стать фатальными.
Фото (с) Единая Россия