Начало проекта
Доля российского программного обеспечения в органах государственной власти к 2020 году должна составлять не менее 50%. Требования закреплены в постановлениях правительства РФ о запрете на допуск иностранного ПО, а также в приказе Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, который регламентирует переход органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на использование отечественного офисного программного обеспечения.
На начало 2018 года бизнес-процессы подразделений автономного учреждения Курской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (АУ КО «МФЦ») были построены на операционной системе MS Windows, что противоречило государственной политике. Подразделения АУ КО «МФЦ» включали около 500 рабочих станций и эксплуатировали серверную инфраструктуру из 80 физических и виртуальных серверов на Windows server 2008/2012/2016, CentOS 7, Ubuntu 16.04, защищаемых средствами защиты от несанкционированного доступа Dallas Lock компании «Конфидент». Таким образом, перед руководством учреждения встала задача замещения IT-инфраструктуры МФЦ.
Требования к ОС
На предварительном этапе специалистами IT-департамента МФЦ Курской области были отобраны несколько операционных систем из Единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных Минкомсвязи России. Критериями отбора стали совместимость по основным параметрам с АИС МФЦ и программно-аппаратными средствами, применяемыми в многофункциональных центрах.
Ключевой задачей экспертной группы МФЦ стало выявление ОС, которая обеспечила бы полную совместимость со всеми программно-аппаратными средствами АУ КО «МФЦ». В подразделениях учреждения были установлены такие программные средства и системы, как ИС «Бухгалтерский учет и кадры» на платформе «1С», MS Office, «Антивирус Касперского», домен MS Active Directory, КриптоПРО CSP 3.6 (решение находилось в процессе перехода на версию 4.0), СУБД PostgreSQL, MS SQL, Oracle, VMWare, Acronis. Кроме того, использовались аппаратные средства защиты информации (ПАК VipNET coordinator, «Соболь», «Рутокен» и т.д.).
Эксперты АУ КО «МФЦ» провели предварительные подготовительные работы с целью выяснить степень соответствия отобранных операционных систем требованиям организации. В ходе исследования также оценивались функциональные возможности и уровень технической поддержки поставщиков.
Подготовка к импортозамещению
После этапа оценки отобранных операционных систем в АУ КО «МФЦ» провели пилотирование, которое помогло выявить недостатки и преимущества отечественных ОС.
«Тестирование показало, что используемый в составе одной из ОС веб-сервер не удовлетворяет требованиям АИС МФЦ, — раскрывает детали проекта первый заместитель директора АУ КО «МФЦ» Роман Заугольников. — А сравнение двух оставшихся решений по уровню технической поддержки и возможности работы под управлением домена Active Directory, используемого в АУ КО «МФЦ», выявило преимущества операционной системы РЕД ОС, после чего была произведена закупка лицензий».
Внедрение РЕД ОС
Во II квартале 2018 года, когда пилотный проект внедрения РЕД ОС подходил к концу, рабочая группа компании РЕД СОФТ совершила визит в администрацию Курской области и АУ КО «МФЦ». Специалисты компании убедились во внедрении 112 рабочих мест на базе РЕД ОС и подтвердили высокий уровень обеспечения деловых процессов АУ КО «МФЦ». По итогам встречи с руководством автономного учреждения был сформулирован план внедрения РЕД ОС и аттестации контуров всего региона до конца 2019 года.
После успешного окончания пилотирования, в III квартале 2018 года, была проведена поставка 305 лицензий РЕД ОС в подразделения МФЦ Курской области, а также заключён договор на оказание технической поддержки РЕД ОС стандартного уровня. Тогда же 255 рабочих станций АУ КО «МФЦ» мигрировали на новую операционную систему. Импортозамещение продолжилось и в 2019 году, когда на РЕД ОС было переведено еще 50 рабочих станций.
Итоги проекта
По итогам 2018 года АУ КО «МФЦ» достигло прописанной в приказе Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 4 июля 2018 г. № 335 доли отечественного ПО — она составила 50,1%. После ввода в эксплуатацию в 2019 году нового филиала АУ КО «МФЦ», полностью оснащённого рабочими станциями с операционной системой РЕД ОС, эта цифра достигла 55%. В структуре автономного учреждения упомянутый филиал стал четвёртым, полностью укомплектованным рабочими станциями с РЕД ОС.
«Уникальность проекта состоит в массовой миграции IT-инфраструктуры многофункциональных центров Курской области на отечественную операционную систему РЕД ОС в сжатые сроки. На данный момент объём внедрения РЕД ОС покрыл поставленные лицензии и составил 55% рабочих мест всех подразделений МФЦ», — подтверждает Рустам Рустамов, заместитель генерального директора РЕД СОФТ.
«Бизнес-процессы МФЦ Курской области переведены на отечественные решения, сокращены расходы на иностранное проприетарное ПО, а также на приобретение средств защиты информации от несанкционированного доступа для операционных систем Windows. Это связано с тем, что РЕД ОС сертифицирована ФСТЭК России и не требует применения дополнительных средств защиты информации, — делится итогами проекта первый заместитель директора АУ КО «МФЦ» Роман Заугольников. — Кроме того, нами были выполнены показатели импортозамещения ПО, а региональные и муниципальные органы исполнительной власти теперь используют наш опыт организации импортозамещения программного обеспечения».
АУ КО «МФЦ» планирует увеличение доли рабочих станций, функционирующих на российском ПО, до 86% за счёт их перевода с операционной системы Windows 7, для которой Microsoft прекратила техническую поддержку и выпуск обновлений безопасности, на российскую операционную систему РЕД ОС. В конце 2019 года были закуплены пять дополнительных серверов для импортозамещения доменной инфраструктуры. В планах на 2020 год — перевод работы подразделений на домены РЕД ОС и увеличение показателей импортозамещения по рабочим станциям.
О РЕД ОС
РЕД ОС — российская операционная система, разработанная компанией РЕД СОФТ. В основу решения легли свободное ПО и собственные разработки, благодаря чему ОС успешно прошла сертификацию ФСТЭК по четвёртому классу защиты, а также была зарегистрирована в Едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных Минкомсвязи РФ.
РЕД ОС 7.2 прошла сертификацию функций безопасности, что подтвердило соответствие операционной системы требованиям по безопасности информации ФСТЭК. Сертифицированную редакцию РЕД ОС 7.2 можно применять для защиты объектов критической информационной инфраструктуры, государственных информационных систем, автоматизированных систем управления производственными и технологическими процессами, информационных систем персональных данных до 1 класса (категории значимости, уровня) защищённости включительно, а также информационных систем общего пользования 2 класса.
Операционная система представляет собой Linux-совместимый дистрибутив. Его основой стал RPM-формат пакетной базы. Благодаря этому РЕД ОС работает с широким спектром аппаратных платформ, серверов и рабочих станций. При этом решение совместимо с большей частью популярного на рынке прикладного ПО и российских продуктов, что делает его особенно популярным в отечественных компаниях и госучреждениях.
РЕД ОС включает преднастроенные базовые конфигурации для каждой аппаратной архитектуры. В число поддерживаемых технологий входят не только электронная подпись и ГОСТ-алгоритмы шифрования, но и журналируемая файловая система (ext4), современные файловые системы «из коробки» и российские криптопровайдеры.
