Проект «Почты России» по электронной рассылке уведомлений о штрафах ГИБДД, писем из судов и налоговых инспекций, который должен был стартовать в середине ноября, забуксовал из-за межведомственных разногласий, пишет «Коммерсантъ». Запуск рассылки отложен на неопределенный срок, сообщил «Ъ» источник в руководстве «Почты России» и подтвердил федеральный чиновник.
По данным издания, проект заблокировал Минюст, которому Минкомсвязь не объяснила, каким образом будут подтверждаться факты отправки электронного письма ведомством и его получения гражданином.
Планировалось, что сначала «государственным e-mail», который расположен по адресу zakaznoe.russianpost.ru, смогут пользоваться жители Московской области, а с 2015 года — других регионов.
Минкомсвязь уже три месяца не может зарегистрировать в Минюсте новую редакцию правил оказания услуг почтовой связи, сказали изданию источники. Этим документом планируется узаконить понятие простых и заказных электронных писем, которые будут рассылаться «Почтой России».
Статс-секретарь—замминистра юстиции Юрий Любимов подтвердил «Ъ», что новая версия правил оказания услуг почтовой связи находится на регистрации в Минюсте уже около трех месяцев. По его словам, Минкомсвязь не доработала новую версию документа. В частности, министерство так и не определило, как доказать факты отправки электронных писем ведомствами и факты получения и прочтения документов гражданами. Кроме того, в документе не указано, как будут распределяться адреса граждан, пользующихся «государственным e-mail». В этом Минюст усмотрел серьезные риски, потому что электронные письма могут быть использованы, к примеру, при рейдерских захватах собственности.
В пресс-службе Минкомсвязи заявили, «что документ разрабатывается совместно с Минюстом в рабочем порядке».
В 2013 году Министерством внутренних дел, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой судебных приставов было отправлено 350 миллионов заказных писем. Затраты на их доставку составили 6 миллиардов руб. При этом от 20% до 40% писем не доходит до адресата.
По словам заместителя гендиректора «Почты России» Родиона Шишкова, пользователи zakaznoe.russianpost.ru будут регистрироваться через единую систему идентификации и аутентификации, которая уже используется на портале госуслуг. «Система достоверно знает, какие электронные письма вы прочитали, а какие нет»,— утверждает Родион Шишков. Вопрос распределения адресов в государственной электронной почте также, по его словам, решен. «Для того чтобы получать письма заказные или простые в электронном виде, вам самому нет необходимости знать свой электронный адрес и его кому-то показывать. Вы сообщаете только адрес прописки или временной регистрации. Мы сможем связать вас как уникального получателя в электронной системе с тем, кому государственный орган отправил письмо по адресу прописки или регистрации. При этом на вас не ляжет обязательство сообщать госорганам новый адрес при переезде»,— продолжает он. Система zakaznoe.russianpost.ru по архитектуре будет похожа не на традиционный e-mail, а скорее на социальную сеть Facebook. «Там нет адреса электронной почты, на которую шлют сообщения, а там есть вы как качественно идентифицированный участник, и вам могут отправляться именные сообщения»,— сказал Родион Шишков.
Сейчас, в соответствии с рядом законов, лицо считается уведомленным в том случае, если им получено только извещение о доставке заказного письма, при этом не имеет значения факт получения письма на почте. Подобный порядок опасен, так как часто граждане не являются на почту по различным причинам.
Читайте также «Государственная электронная почта за миллиард долларов» >>>