Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым Банку России предоставляется доступ к единому регистру населения, а также устанавливаются цели использования доступных ЦБ сведений.
Проект федерального закона, напомним, внесён в Думу в июне. Как говорится в пояснительной записке, документ разработан для идентификации субъекта кредитной истории – физического лица в Центральном каталоге кредитных историй (ЦККИ), а также поддержания актуальности содержащейся в информационных ресурсах Банка России информации о лицах, подлежащих идентификации и оценке в рамках реализации установленных полномочий Центробанка.
В ЦККИ хранятся следующие данные (предоставляемые бюро кредитных историй):
- действующие и предыдущие фамилия, имя, отчество субъекта;
- данные паспорта гражданина РФ или при его отсутствии иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ;
- идентификационный номер налогоплательщика (если субъект его указал);
- страховой номер индивидуального лицевого счёта, указанный в документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учёта (если субъект его указал).
В ЦККИ осуществляется поиск информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта, а также производится выявление титульных частей кредитных историй, принадлежащих одному субъекту (например, если титульные части кредитных историй были сформированы на основании различных документов, удостоверяющих личность субъекта).
Если ЦБ получит доступ к регистру населения, то идентифицировать граждан будет проще, поскольку номер записи в регистре уникален для каждого гражданина, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Кроме того, Банку России требуется информация, идентифицирующая различных участников финансового рынка, чтобы поддерживать в актуальном состоянии реестры ЦБ о наличии у них соответствующей лицензии (и для этого ЦБ собирается также использовать единый регистр населения).
Конкретный состав сведений, доступный Банку России для получения из федерального регистра сведений о населении, определён в правилах предоставления сведений из регистра, утверждённых постановлением правительства от 9 октября 2021 г. № 1723.