В срыве проекта «Российская общественная инициатива» виноваты бухгалтеры
Сегодня Минкомсвязь России опубликовала протокол Комиссии по рассмотрению предложений и отбору исполнителя по реализации проекта «Российская общественная инициатива» (РОИ) с результатами рассмотрения предложений участников.
Напомним, 22 января на сайте Минкомвязи было размещено объявление о проведении отбора исполнителя по реализации проекта «Российская общественная инициатива». Проект направлен на формирование механизма электронной демократии, позволяющего российским гражданам подавать предложения и обязывающего Правительство Российской Федерации рассматривать те из них, которые наберут 100 000 голосов.
Концепция проекта была разработана в целях исполнения указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601. Результатом проекта должен стать сайт, позволяющий гражданам подавать предложения и голосовать за них. Оператор сайта отвечает его организационную и техническую поддержку. При этом сайт должен быть введён в опытную эксплуатацию до 15 марта 2013 г., а в промышленную эксплуатацию – до 15 апреля 2013 г.
Техническим заданием предполагалось, что проект будет осуществлен без оплаты со стороны Минкомсвязи. За выполненную работу победитель отбора сам заплатит государству 1 рубль.
25 февраля Минкомсвязиь обнародовало результаты приема заявок от организаций, которые претендуют на роль оператора РОИ. На создание портала поступило только две заявки: от ОАО «Ростелеком» и ФГУП «Почта России». Отобрать победителя конкурса (предложения, согласно условиям, оцениваются по 40 различным направлениям) и заключить с ним соглашение о реализации проекта сроком на три года ведомство должно было к середине марта.
В опубликованном протоколе в отношении обоих претендентов говорится:
«Комиссией принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении предложения в связи с непредставлением документов, предусмотренных пунктом 2.2 документации об отборе, а именно в заявке представлен не полный состав бухгалтерской отчётности.»
При этом, в соответствии с условиями конкурса, сайт должен быть введён в опытную эксплуатацию до 15 марта 2013г. и в промышленную – до 15 апреля.
Напомним, что вчера на заседании правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства министр Михаил Абызов, курирующий этот процесс, заявил, что «поступили предложения об одновременной реализации проекта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях». В связи с этим требуется «дополнительная проработка вопроса», сообщил Абызов.
Предоставить предложения по созданию механизма «Российской общественной инициативы» (РОИ) на региональном и муниципальном уровнях поручил в декабре Владимир Путин по итогам заседания Совета при президенте по правам человека.
Как пояснил Абызов, согласно плану работы правительства, к реализации РОИ на региональном и муниципальном уровнях предполагалось приступить в конце 2013 года. «Но поступило предложение, что целесообразно рассмотреть это одновременно с федеральным уровнем во втором квартале. Из-за ускорения процесса на региональном уровне состав рабочей группы будет дорабатываться, с учетом представителей регионов», — сказал он.
Как пишет «КоммерсантЪ», Замминистра экономического развития Олег Фомичев признал на том же заседании, что с технологической составляющей реализации РОИ «ситуация несколько сложнее». «Минкомсвязи практически все процедуры провело, но сейчас конфигурация меняется, и не все зависит от Минкомсвязи», — сказал чиновник. При этом он подтвердил, что все идет по графику: «с 15 апреля РОИ должна быть как минимум федеральной и с последующим расширением на регионы».