Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по связи и информационно-коммуникационным технологиям подготовила заключение на доработанный Минкомсвязью проект постановления по реализации «закона Яровой», пишет «Коммерсант». Выполнить требования операторы смогут лишь при кратном увеличении цен на услуги связи, что добавит к общему уровню инфляции в стране 1-2 процентных пункта, считают в комиссии РСПП.
По итогам 2016 года инфляция официально оценивалась в 5,38%. В четверг, 6 апреля, глава Минэкономразвития Максим Орешкин оценил прогнозируемую в 2017 году инфляцию в 3,8%, снизив этот показатель с 4%, сообщает СМИ.
В пресс-службе Минкомсвязи выводы РСПП не прокомментировали. По оценкам министерства, которые приводятся в сводном отчете к проекту, затраты субъектов хозяйственной деятельности на реализацию закона составят 4,5 триллиона рублей. При этом, по данным Минкомсвязи, годовой доход от оказания услуг связи, на которые накладываются обязательства по хранению информации, составляет 1,1 триллиона рублей, пишет «Коммерсант».
Заключение РСПП направлено в Минэкономраазвития. Представитель министерства Елена Лашкина уточнила, что оценку регулирующего воздействия министерство подготовит во второй половине апреля.
Проект Минкомсвязи устанавливает максимально допустимый срок хранения голосовой информации и текстовых сообщений (шесть месяцев) и максимально допустимые объемы (2 Пбайт на 1 Гбит/с пропускной способности узла связи). В действующей редакции закон с 1 июля 2018 года обязывает интернет-компании хранить информацию о фактах приема и передачи данных не менее одного года, а операторов связи — три года. Содержание сообщений, включая текст, голос и видео, нужно хранить до шести месяцев.
Предлагаемый Минкомсвязью способ реализации «закона Яровой» в несколько раз увеличивает потенциальные расходы, уверены в РСПП. На момент принятия закона операторы оценивали общий объем хранимой по нему информации в 157,5 эксабайт, а общие затраты на исполнение требований — в 5,2 триллиона рублей, пишет издание.
По правилам же Минкомсвязи, с 1 января 2019 года объем хранимой информации только для одного крупного оператора может достигнуть около 20 эксабайт, что потребует примерно 1 триллиона рублей. Общие расходы всех участников рынка достигнут примерно 10 триллионов рублей.
Предложенные объемы хранилищ остаются неподъемными для рынка, будут обладать избыточной мощностью и окажутся загружены не более чем на 60-70%, считают в РСПП.
«Минкомсвязь предлагает хранение информации в зависимости от емкости сети. Такой подход не только не учитывает объемов трафика, но и кратно увеличивает их», — поясняет представитель «МегаФона».
Представитель МТС подтвердил, что заключение комиссии РСПП не противоречит подсчетам компании по затратам. В «Вымпелкоме» не предоставили комментариев, а в «Ростелекоме» считают, что для оценки затрат необходимо больше данных.
