Правительство предложило изменить размеры штрафов для центров, удостоверяющих подлинность ЭЦП
На портале для общественных обсуждений опубликован проект поправок правительства РФ к проекту федерального закона, устанавливающего размеры штрафов для центров, удостоверяющих подлинность электронной подписи.
Напомним, в июне 2015 года Минкомсвязь представила проект изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Согласно проекту, аккредитованные удостоверяющие центры, выдающие электронные подписи, будут нести наказание за нарушение требований аккредитации — от штрафа до приостановки деятельности.
В апреле 2016 законопроект был принят Госдумой в первом чтении. В июне рассмотрение законопроекта было решено перенести.
Поправки правительства (разработанные Минкомсвязью) устанавливают новые размеры штрафов для двух правонарушений, расширяют формулировки (оставляя размеры штрафов прежними) для трех нарушений и вводят новые пункты в перечне нарушений.
| Правонарушение | Старый штраф, тыс. руб. | Новый штраф, тыс. руб. |
| Нарушение порядка выдачи квалифицированного сертификата | 5-50 | 10-30 |
| Нарушение порядка (безвозмездного) доступа к выданным сертификатам и актуальному списку аннулированных квалифицированных сертификатов | 50-500 | 30-50 |
| Нарушение порядка формирования и ведения реестров квалифицированных сертификатов | 5-10 | 5-10 (немного изменена формулировка) |
| Нарушение требований к содержанию квалифицированного сертификата | 50-150 | 50-150 (немного изменена формулировка) |
| Нарушение конфиденциальности и безопасности ключей проверки электронных подписей | 10-50 | 10-50 (немного изменена формулировка) |
Новые правонарушения:
| Правонарушение | Штраф, тыс. руб. |
| Выдача квалифицированного сертификата, содержащего заведомо недостоверную информацию о его владельце | 200-250 |
| Нарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи (о непредоставлении безвозмездного доступа к списку сертификатов), повлекшее непредоставление государственной услуги либо предоставление государственной услуги с нарушением установленных сроков | 400-500 |
| Нарушение требований к содержанию квалифицированного сертификата | 50-150 |
| Нарушение руководителем юридического лица, осуществляющего функции аккредитованного удостоверяющего центра, обязанности передать на хранение в уполномоченный федеральный орган в установленном порядке информацию, подлежащую хранению в аккредитованном удостоверяющем центре | 30-50 |
Наказание за повторное совершение таких правонарушений остается прежним — двукратная административная ответственность.
Аккредитацию удостоверяющих центров осуществляет Минкомсвязь России как федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования электронной подписи. На сегодня их более 400.