О развитии информатизации в Республике Башкортостан в 2019 году

Об авторе: Геннадий Разумикин – министр цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан.

Прошедший год для республики в сфере развития информационных технологий и цифровизации оказался весьма продуктивным и успешным.

Башкортостан вошел в число участников многих пилотных проектов и федеральных программ, среди которых: обучение цифровым компетенция по персональным цифровым сертификатам, подключение социально значимых объектов (СЗО) Башкортостана к высокоскоростному Интернету, поддержка республиканских инновационных компаний и др.

В 2019 году четыре республиканских предприятия получили федеральное финансирование на общую сумму около 80 миллионов рублей для развития своих уникальных разработок.

В правительстве республики прошли преобразования, в результате которых госкомитет РБ по информатизации с 1 января 2020 года стал министерством цифрового развития государственного управления РБ.

Далее о некоторых итогах деятельности по ключевым направлениям.

Информационная инфраструктура

В рамках заключенного госконтракта между Минкомсвязи РФ и ПАО «Башинформсвязь» подключено 722 СЗО, из них 389 фельдшерско-акушерских пунктов; 215 образовательных организаций (205 общеобразовательные, 10 среднего профессионального образования); 88 администраций сельских поселений и 30 объектов МЧС.

О развитии информатизации в Республике Башкортостан в 2019 году
На объекте МЧС.

При исполнении федерального проекта по устранению цифрового неравенства на территории Республики Башкортостан завершено строительство 59 точек коллективного доступа (Wi-Fi).

В 2019 году завершено строительство волоконно-оптических линий связи до 90 вышек РТРС для обеспечения СЗО беспроводным доступом к Интернету.

Республиканский центр обработки данных дооснащён вычислительными мощностями для обеспечения потребностей республиканских органов исполнительной власти в вычислительных мощностях для своих информационных систем.

В микрорайонах Уфы внедрена подсистема интеллектуального видеонаблюдения, состоящая из 951 управляемой видеокамеры с высоким качеством изображения, обеспечивающей максимальную зону охвата видеонаблюдением с возможностью обзора дворов жилых домов, прилегающей территории и мест массового пребывания людей.

Услугами сотовой связи обеспечены 40 населённых пунктов, это сделано при реализации проекта «К 100-летию Республики Башкортостан».

Цифровое государственное управление

В 2019 году продолжалось развитие систем взаимодействия граждан и государства: совершенствовались уже ранее внедренные механизмы обратной связи и принимались решения о создании новых форм, ориентированных на потребности современного общества. Портал «Электронная приёмная органов власти Республики Башкортостан» оставался основным инструментом взаимодействия государства и общества в Интернете. В 2019 году через электронную приёмную граждане обращались в органы власти свыше 47 тысяч раз. За всё время работы портала с 2013 года зафиксировано 180 тысяч обращений.

Портал «Голос Республики Башкортостан» – официальный государственный сервис для изучения общественного мнения через Интернет. Активных петиций на данный момент 30, активных опросов по различным тематикам – 178. На портале «Голос Республики Башкортостан» продолжаются опросы населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления Республики Башкортостан. В 2019 году вопросах приняли участие 25 289 человек.

В прошедшем году Госкомитет РБ по информатизации принимал участие в создании и вводе в опытную эксплуатацию других информационных систем для нужд государственных органов. Так, были созданы «Единый интернет-портал Республики Башкортостан в сфере бизнеса и инвестиций» и «Лесная карта Башкортостана».

О развитии информатизации в Республике Башкортостан в 2019 году
Скриншот домашней страницы сайта investrb.ru.

Новый бизнес-портал объединил и расширил возможности всех ранее существовавших сайтов ведомств, республиканских институтов развития для взаимодействия с предпринимателями. Теперь у Башкортостана есть единая площадка для бизнесменов и инвесторов. Единый портал создавался, чтобы информировать представителей бизнеса об инвестиционной привлекательности и возможностях региона; дать удобную и функциональной онлайн-площадку для инвесторов; обеспечить информационное сопровождение реализуемых проектов и возможности в формате «одного окна» получать информацию об актуальных региональных и государственных мерах поддержки для крупного, малого и среднего бизнеса, деятельности институтов развития; а также в помощью нахождения площадок для реализации инвестпроектов. Портал имеет как открытую (публичную), так и внутреннюю часть. В публичной части представлены необходимые целевой аудитории сервисы и информация, в том числе возможность получить онлайн-консультацию или заказать обратный звонок, реализована подача заявок на участие в «Предпринимательском часе» в муниципалитетах. Внутренняя часть представлена системой, позволяющей отслеживать поступающие от инвесторов и предпринимателей заявки, контролировать все этапы работы с ними, просматривать агрегированную информацию о количестве поступивших заявок, объёме планируемых инвестиций и т.д.

О развитии информатизации в Республике Башкортостан в 2019 году
Слайд из презентации проекта «Лесная карта Башкортостана».

«Лесная карта Башкортостана» делает прозрачной и открытой информацию об использовании лесов. Функционал системы направлен на сохранение и приумножение лесного фонда Республики Башкортостан и представлен в виде мобильного приложения, целевой аудиторией которого являются жители-пользователи Интернета, а также сотрудники министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан. Любой может скачать мобильное приложение (для Android и iOS) и загрузить карты всех лесничеств, либо отдельно выбранного лесничества. Для обеспечения контентного наполнения системы оцифрованы карты всех лесов Башкортостана (5747,7 тысячи гектаров, 31 лесничество, 80947 лесных кварталов). Проводится работа по оцифровке 21,7 тысячи гектаров лесов муниципального (городского) значения. Важно отметить, что, если в лесу у пользователя мобильного приложения не окажется сотовой связи и подключения к Интернету, приложение сохранит всю информацию, включая географические координаты, и отправит её позже.

Реализован пилотный проект создания и развития единой системы оплаты проезда в Башкортостане «АЛГА», а также тестовый портал «Перепись населения 1917».

Для поддержки контрольно-надзорной деятельности в 13 органах исполнительной власти внедрено типовое облачное решение НИИ «Восход» (ТОР КНД): автоматизированы 20 видов контроля; в системе учтены свыше 45 тысяч субъектов и объектов контроля на территории республики. В федеральной системе мониторинга хода реформы КНД «Region-ID» республика достигла 100%-х значений показателей по всем учитываемым видам контроля.

Ряд крупных мероприятий выполнен для развития региональной системы межведомственного взаимодействия и регионального портала «Госуслуги Башкортостан». Например, реализован механизм предоставления информации об уплате государственной пошлины и административного штрафа в области производства и оборота спиртосодержащей продукции для государственной услуги «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции», механизм возможности прикрепления файлов к электронному заявлению большего объёма с использованием файлового хранилища федерального СМЭВ и др.

Благодаря пилотному проекту «Организация выдачи результата предоставления государственных и муниципальных услуг в РГАУ МФЦ» реализован механизм экстерриториальности с возможностью при подаче заявлений в электронном виде через региональный портал «Госуслуги Башкортостан» получить результат оказания услуг в отделениях РГАУ МФЦ (реализовано для трёх услуг).

В прошедшем году для обеспечения цифровой трансформации государственных (муниципальных) услуг Башкортостан вошёл в пилотный проект создания облачной цифровой платформы обеспечения государственных (муниципальных) услуг и сервисов, в пилотное тестирование «Платформы обратной связи» и «Конструктора сайтов Госвеб», а также в состав участников по реализации пилотного суперсервиса «Рождение ребенка».

При определении Башкортостана пилотным регионом для этих четырёх проектов учитывался значительный опыт республики в разработке и внедрении платформенных решений, таких, как «Единая технологическая платформа официальных сайтов органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан» и «Единая технологическая платформа сайтов общеобразовательных организаций Республики Башкортостан». Существенным фактором вхождения в перечень пилотных регионов стала необходимость апробации возможности ведения сайтов на нескольких национальных языках. Ожидается, что начатое в 2019 году Башкортостаном тестирование приведёт к единым правилам оформления и навигации большинства госсайтов республики, использованию единого формата для обращений граждан и, как следствие, к упрощению процедуры получения государственных услуг для жителей региона.

Кадры для цифровой экономики

В 2019 году в Башкортостане внедрялся пилотный проект АИС «Образование», участниками которого стали более 1,2 миллиона пользователей, в том числе более 390 тысяч учащихся, а также преподавательский состав, сотрудники РОНО, министерства образования и науки РБ, родители.

В республике в течение года продолжила работу информационная система «Электронное образование Республики Башкортостан». На сегодняшний день аудитория образовательного сервиса составляет 500 тысяч уникальных пользователей, для них доступны более 650 онлайн-курсов.

О развитии информатизации в Республике Башкортостан в 2019 году
Скриншот домашней страницы сайта edu.bashkortostan.ru.

В прошедшем году Башкортостан наряду с ещё четырьмя регионами России вошёл в пилотный проект по бесплатному обучению цифровым компетенциям. На сегодняшний день на платформе обучения НТИ 20.35 размещено 98 курсов, прошедших отбор со стороны экспертов Университета НТИ 20.35. На эти курсы в 2019 году осуществлялась регистрация жителей пилотных регионов. В 2020 году эта практика продолжится. Надо отметить, что 45 курсов разработаны и размещены образовательными организациями Республики Башкортостан.

Всего в апробации приняли участие 33 образовательных организации Российской Федерации, из них 11 из Республики Башкортостан. Обучать участников пилотного проекта будут Уфимский государственный нефтяной технический университет, Башкирский государственный аграрный университет, Уфимский государственный авиационный технический университет, Башкирский государственный университет, Башкирский государственных педагогический университет, Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия, Башкирский экономико-юридический колледж, Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники, Башкирский колледж архитектуры, строительства и коммунального хозяйства, учебные центры компаний «АйТи» и «Софтлайн», расположенные в Республике Башкортостан.

Благодаря работе регионального оператора проекта, Ассоциации образовательных организаций «Электронное образование Республики Башкортостан», подано более 2,5 тысячи заявок на обучение из Республики Башкортостан и около 2 тысяч из других республик и областей. В образовательных организациях республики обучается в настоящий момент 1000 граждан Республики Башкортостан и 1450 граждан из соседних регионов.

В Башкортостане более 100 специалистов решили повысить свою квалификацию по программе «Цифровые технологии при проектировании зданий и сооружений». Порядка 90 человек пройдут обучение по курсу «Искусственный интеллект и большие данные цифровой экономики», а ещё более 70 человек выбрали курс «Решение задач в условиях неопределенности с применением Arduino».

Идёт подготовка кадров для цифровой экономики: 490 государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Республики Башкортостан и их подведомственных учреждений прошли обучение по программе CDO и CDTO за счет федеральных средств.

Крупным успехом прошедшего года стало создание и размещение на портале «Электронное образование Республики Башкортостан» электронных курсов в области нефтяной и газовой промышленности по восьми направлениям. Обеспечена возможность онлайн-тестирования и получения по его итогам успешного сертификата. Это направление развивается совместно с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» (УГНТУ) и консорциумом вузов топливно-энергетического комплекса.

По итогам Всероссийского конкурса проектов региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT.2019» проект онлайн-сервис «Цифровая грамотность», представленный Госкомитетом РБ по информатизации, занял первое место в номинации «Образование». Сервис направлен на определение уровня цифровой грамотности населения Республики Башкортостан посредством первичного тестирования пользователей и прохождения специально разработанных образовательных ресурсов на портале «Электронное образование Республики Башкортостан». Обучение проходит дистанционно. Обучение проходит по индивидуально сформированной образовательной программе в зависимости от стартовых знаний, умений, навыков и опыта обучаемого. Также онлайн-сервис «Цифровая грамотность» стал призёром «ПРОФ-IT.2019» в номинации «Народное признание».

Призёром в дополнительной номинации «Социальная поддержка» стала «Единая система учёта детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления». Цель создания этой информационной системы – автоматизация учёта детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления, а также ведение сертификатов на получение путёвок в организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Успешным оказалось взаимодействие Министерства цифрового развития государственного управления РБ и Университета НТИ 20.35. Между министерством и Университетом НТИ 20.35 подписано соглашение о сотрудничестве. Одной из задач сотрудничества определено развитие регионального портала «Электронное образование Республики Башкортостан» как одного из ресурсов, обеспечивающего доступ к системам оценки и освоения компетенций цифровой экономики. В соглашении было закреплено намерение развития республиканского портала в направлении автоматизированной обработки данных о результатах обучения для формирования последующей траектории обучения.

Цифровые технологии

В течение года Госкомитет РБ по информатизации оказывал содействие в привлечении мер государственной поддержки для республиканских компаний, в т.ч. по национальной программе «Цифровая экономика РФ». В 2019 году для республиканских компаний привлечено более 90 миллионов рублей из федеральных фондов. Инновационные компании обеспечивались методической поддержкой, проводились встречи, форумы, семинары, стартап-дни.

В результате совместной работы четыре инновационных компании Башкортостана выиграли гранты по программе «Развитие – цифровые технологии» Фонда содействия инновациям. Компаниям предоставлена возможность получить финансирование в общей сумме на 80 миллионов рублей для развития своих проектов, таких, как: «Разработка мультиплатформенной системы автоматизированного проектирования воздушных линий электропередачи классов напряжений 6(10) – 750 кВ», «Разработка программно-аппаратного комплекса для оптимального использования коммерческих парковок объектов торговой и автотранспортной инфраструктуры», «Разработка кроссплатформенного программно-аппаратного комплекса телеметрии для систем защиты трубопроводов на основе беспроводных технологий и интернета вещей», «Разработка интеллектуальной системы поддержки принятия решений для назначения персонализированной диализной и лекарственной терапии пациентам с хронической почечной недостаточностью с использованием алгоритмов искусственного интеллекта». Всего в конкурсе участвовали восемь инновационных организаций республики.

Успешным оказалось участие компаний республики в конкурсе Минпромторга РФ по федеральному проекту «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Победителем стала компания ООО «ЭкоСофт» с продуктом «Lexema-RPA» (программная робототехническая платформа).

Проекты студентов Стерлитамакского филиала БашГУ по направлению «Программирование и дизайн виртуальной и дополненной реальности (VR/AR)» получили гранты по конкурсам «Умник-VR» и «Умник-Сбербанк».

Вместо заключения

В 2020 году в республике будет создан Центр управления регионом для оперативного реагирования на проблемы жителей Башкортостана, а также управления внутренними процессами.

Кроме того, главой Башкортостана заданы дополнительные векторы и цели развития региона, в том числе в сфере цифрового развития, повышения качества жизни проживающих в республике граждан. В его сентябрьском указе отражены задачи с учётом особенностей Башкортостана и специфики его проблем. К концу 2024 года Министерством цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан будет обеспечено развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры за счёт: обеспечения всех населенных пунктов с населением более 250 человек услугами мобильной связи и доступом к сети Интернет; обеспечения свыше 90% автомобильных дорог регионального значения устойчивым сигналом сотовой связи; обеспечения возможности использования жителями Республики Башкортостан единой карты «АЛГА» на всех видах пассажирского транспорта и при получении социально значимых сервисов и услуг; возможности всем гражданам и организациям осуществлять взаимодействие в электронном виде с республиканскими органами исполнительной власти при получении значимых государственных и муниципальных услуг.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Поделиться: