Минкомсвязь проконсультировалась с отраслью по поводу фонда развития IT, введения НДС и льготной ипотеки для программистов
На минувшей неделе в Минкомсвязи прошли ряд совещаний с руководителями российских IT-компаний и отраслевых ассоциаций по вопросам реализации отраслевого плана импортозамещения программного обеспечения (ПО), на которых, в частности, были затронуты такие вопросы, как создание фонда развития IT, законопроект по введению НДС на электронные услуги, поддержка отрасли в части выставочной деятельности за рубежом, патентования интеллектуальной собственности и др.
Как рассказал D-Russia.ru представитель IT-отрасли, один из участников встречи, она проходила в форме «мозгового штурма». Все предложения по поддержке решено собрать через АРПП «Отечественный софт» для передачи их в Минкомсвязь.
Напомним, что подготовленный Минкомсвязью проект постановления правительства о создании фонда развития IT объемом 5 миллиардов рублей в настоящее время проходит общественное обсуждение, которое продлится до 1 апреля (осталось менее четырёх дней). Фонд создается в целях обеспечения поддержки разработки и продвижения российского ПО, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и развития инновационной инфраструктуры в сфере ИКТ. Предусматривается использование фондом полученной субсидии на:
- финансовое обеспечение проектов, направленных на разработку и продвижение российского ПО, путем предоставления займов на реализацию указанных проектов российским организациям, имеющим значимый опыт разработки и высокий потенциал для импортозамещения и (или) экспорта, на льготных условиях (сумма займа – от 30 до 300 миллионов рублей, срок займа – до 5 лет, ставка – 5% годовых, мораторий на погашение основного долга – до 5 лет, софинансирование – не менее 50%);
- финансовое обеспечение проектов, направленных на разработку общесистемного программного обеспечения, в том числе на основе открытого кода, в целях импортозамещения общесистемных иностранных проприетарных решений по направлениям «мобильная операционная система», «система управления базами данных», «корпоративная операционная система», «средства управления «облачной» инфраструктурой и виртуализацией» путем предоставления грантов на реализацию указанных проектов российским организациям, имеющим значительный технологический задел по соответствующим направлениям;
- финансирование мероприятий по поддержке экспорта российского программного обеспечения – в размере до 5% субсидии;
- создание и обеспечение функционирования центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий – в размере до 1% субсидии.
Предполагается, что приоритет для получения займов будут иметь проекты по разработке IT-продуктов «с высоким экспортным потенциалом», а также прикладного импортозамещающего ПО. Возвращаемые займы предполагается реинвестировать в проекты по разработке и продвижению российского ПО.
«У IT-индустрии должна быть возможность быстро брать займы под проекты по экспорту, — сказал на встрече с отраслью министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. — Мы запросили у действующих институтов развития всю информацию о поддержке ИКТ-проектов за последние несколько лет, и выяснили, что в среднем на это тратится около трех миллиардов рублей ежегодно. Это несопоставимо мало по сравнению с другими отраслями, например, сельским хозяйством, авиапромышленностью, машиностроением и другими, где объем государственной поддержки исчисляется сотнями миллиардов рублей. По аналогии с поддержкой промышленного производства мы предлагаем, чтобы для IT-отрасли был сформирован механизм, предусматривающий прямую ответственность за средства, израсходованные на поддержку проектов».
Согласно сообщению Минкомсвязи, участники совещания поддержали предложенную министерством инициативу создания фонда, а также отметили, что в России в настоящий момент отсутствуют механизмы поддержки, близкие или аналогичные тому, что предусматривает проект фонда.
Как рассказал D-Russia.ru источник, в настоящее время происходит выработка критериев и механизмов поддержки компаний. Участник встречи сказал также, что для поддержки экспорта отрасль предлагает государству оказать участие в выставочной деятельности компаний за рубежом, а также помощь в получении патентов на интеллектуальную собственность за рубежом — в США, Европе и пр. Государство, к примеру, могло бы взять на себя финансирование части затрат на эти мероприятия.
Сообщается, что на встрече также обсуждалась актуальность вопроса повышения привлекательности российской юрисдикции с помощью механизма предоставления льготной ипотеки для IT-специалистов, а также продления действия пониженных страховых взносов для IT-компаний. По словам участника встречи, идея льготной ипотеки для удержания ученых и программистов в стране в целом получила поддержку Минкомсвязи, однако о дальнейшей судьбе этого предложения пока ничего конкретного не сообщается, также как и о возможном введении НДС на электронные услуги, которое заденет и отечественных разработчиков.
Минкомсвязь сообщает (и источник D-Russia.ru подтверждает), что участники встречи выразили озабоченность законопроектом по НДС и отметили, что его принятие без равноценной компенсации для российских IT-компаний приведет к значительному ухудшению условий ведения IT-бизнеса в России.
Вторая встреча была посвящена вопросам реализации плана импортозамещения в части общесистемного ПО. К нему относятся, в частности, мобильные и корпоративные операционные системы, системы управления базами данных, средства управления облачной инфраструктурой и виртуализацией, в том числе на базе российских процессоров.
На встрече обсуждалось потенциальное участие компаний в проектах разработки общесистемного российского ПО, софинансирование части затрат компаний-разработчиков которого предусмотрено проектом создания фонда.
От российских разработчиков ПО во встречах приняли участие: генеральный директор ABBYY Сергей Андреев, председатель совета директоров компании «Диасофт» Александр Глазков, председатель совета директоров компании «Аскон» Александр Голиков, генеральный директор компании «Центр речевых технологий» Дмитрий Дырмовский, генеральный директор группы компаний InfoWatch Наталья Касперская, генеральный директор компании «СКБ Контур» Дмитрий Мраморов, директор группы компаний «1С» Борис Нуралиев, генеральный директор компании «1С-Битрикс» Сергей Рыжиков, генеральный директор компании «Альт Линукс» Алексей Смирнов, соучредитель компании «Постгрес Профессиональный» Антон Сушкевич, управляющий директор компании «Р-платформа» Владимир Рубанов, представители компаний «ЕСН», «Интеллектуальный резерв», «Юнидата» и «Адванта Консалтинг». Участвовали также мэр города «Иннополис» Егор Иванов и исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Евгения Василенко.
