Минэкономразвития просит ГКРЧ пересмотреть условия аукционов на новые частоты LTE
Министерство экономического развития недовольно результатами июльского заседания Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) и просит ее пересмотреть решение о распределении частот для сетей четвертого поколения связи ( LTE), сообщила газета “Ведомости”. Это следует из письма, отправленного вчера председателю комиссии, министру связи Николаю Никифорову, заместителем министра экономразвития Олегом Фомичевым.
ГКРЧ приняла решение продать на аукционе право использования полосы радиочастот 2570-2620 МГц 22 июля. Сейчас эта полоса выделена для трансляции телевизионного сигнала по технологии MMDS. А будет использоваться для сетей четвертого поколения мобильной связи (LTE) и последующих модификаций. Комиссия распорядилась разыграть два федеральных лота — по полосе шириной 25 МГц в каждом: 2570-2595 МГц и 2595-2620 МГц.
Первый лот выставляется с обременением в 18 регионах, где победитель должен договориться с работающими на этих частотах MMDS-операторами о прекращении их работы или переходе на другие частоты, а второй практически чистый — обременение по нему есть только в Якутии.
Фомичев указывает, что решение комиссия приняла, несмотря на возражения профильного блока ведомств — самого Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Роскомнадзора. По мнению ведомств, формирование федеральных лотов сокращает число потенциальных соискателей частот до нескольких федеральных операторов, следует из письма: стартовая цена лота делает фактически невозможным участие в нем региональных компаний. Указанный подход может негативно сказаться на доходах федерального бюджета, объясняет Фомичев: искусственное ограничение круга участников способно привести к несущественному отклонению первоначальной суммы лота от итоговой.
Минэкономразвития обращает внимание и на то, что победители торгов должны будут взять на себя обязательство по высвобождению частот от сетей стандарта MMDS. «Отдельные операторы, обладающие влиянием на операторов MMDS, при проведении торгов получат преимущество», — говорится в письме Фомичева.
Объективным и беспристрастным Минэкономразвития считает разделение федеральных лотов на региональные. Кроме того, настаивает Фомичев, победители должны не высвобождать частоты за MMDS-операторов, а выплатить им компенсацию.