На совещании заместителя председателя правительства Дмитрия Чернышенко с руководителями цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти и регионов России представитель Минцифры рассказал о принципах разработки региональных стратегий цифровой трансформации отраслей экономики, их показателях и сроках реализации.
Напомним, в конце 2020 года президент РФ дал поручения по итогам конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта».
В частности, правительству поручено до 1 июля 2021 года разработать и утвердить стратегии цифровой трансформации не менее десяти отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления в целях достижения их «цифровой зрелости», предусматривающие внедрение конкурентоспособного отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, созданных в том числе на основе технологий искусственного интеллекта (ИИ), а также обеспечить реализацию этих стратегий и внесение соответствующих изменений в действующие отраслевые документы стратегического планирования. Главам субъектов РФ поручено до 1 сентября 2021 года разработать и утвердить региональные стратегии цифровой трансформации.
Общие принципы разработки региональных стратегий предполагают для регионов учёт федеральных приоритетов, а именно следующие направления: «государственное управление», «образование и наука», «здравоохранение», «транспорт и логистика», «развитие городской среды», «социальная сфера». Опционально – «промышленность», «сельское хозяйство», «экология и природопользование», «строительство», «энергетическая инфраструктура», «финансовые услуги».
В целом регион участвует в реализации проекта за счёт федерального бюджета, но интеграция решения регионального уровня с решением федерального уровня осуществляется за счёт собственных средств региона. Также за свой счёт предполагается участие регионов в пилотных проектах с целью создании необходимого «решения» (очевидно, информационной системы, программного продукта, программного-аппаратного комплекса – ред.). Если подходящее решение отсутствует, региону необходимо финансировать проект также за счёт собственных средств.
Региональные стратегии должны содержать следующие разделы:
- Основные положения – основания разработки документа, краткое изложение основных положений.
- Приоритеты, цели и задачи цифровой трансформации – ключевые бенефициары стратегии цифровой трансформации, проблемы, окна возможностей, риски и вызовы развития отраслей.
- Показатели – наименование показателя [достижения результата] цифровой трансформации, базовое значение на 2020 год, плановые значения на 2022-2024 гг.
- Основные направления цифровой трансформации – перечень основных отраслей экономики, подлежащих цифровой трансформации, с кратким обоснованием выбора.
- Комплексы мероприятий и механизмы достижения целей цифровой трансформации – перечень проектов и их описание: федеральные и региональные проекты, реализуемые в субъекте РФ.
- Реализация стратегии – участники, кадровое обеспечение, ресурсное обеспечение, инфраструктурные проекты.
- Приложения – при необходимости: термины и определения, характеристика ключевых показателей, перечни внедряемых отечественных технологий и решений на их основе, регуляторные инициативы.
На сегодняшний день, по информации Минцифры, отраслевые ФОИВ направили в министерство 144 проекта, с их учётом регионы должны до 20 августа разработать и утвердить свои стратегии цифровой трансформации. (Больше всего проектов направило Минприроды – 77; у Минцифры и Минэкономразвития – 16 и 13 соответственно.)
С 26 мая по 9 июня 2021 запланировано проведение консультаций ФОИВ с регионами по вопросам включения отраслевых проектов в стратегии.
На доработку региональных стратегий, направление промежуточных докладов в Минцифры отведено время с 10 июня по 17 августа.
