Круглосуточное ведение «черного списка» сайтов негативно воздействует на психоэмоциональное состояние сотрудников Роскомнадзора
Ежедневное круглосуточное ведение единого реестра ресурсов, содержащих запрещенную информацию, которое в настоящее время осуществляют сотрудники Роскомнадзора, «оказывает негативное воздействие на их психоэмоциональное состояние, а также влечет нарушение их прав», говорится в проекте постановления правительства о внесении изменений в постановление о «черном списке» сайтов.
В связи с этим предлагается как можно скорее привлечь к этой деятельности оператора единого реестра запрещенных сайтов – пока этим занят Роскомнадзор.
Также документ уточняет порядок информирования оператора единого реестра о ресурсах, подлежащих запрету (в том числе — на основании судебных решений) и вводит ограничения на доступ «владельцам сайтов, провайдерам хостинга и операторам связи» к информации в «черном списке».
Это объясняется тем, что «информация, содержащаяся в едином реестре, затрагивает права и законные интересы иных лиц, и свободный доступ к ней может повлечь негативные последствия, в том числе связанные со злоупотреблением правами таких лиц при неконтролируемой передаче информации о включении сведений о них в единый реестр». Решать, кого допустить в реестр и в каком объеме раскрыть информацию, также предлагается Роскомнадзору.
В проекте постановления имеется предложение о создании специальной межведомственной экспертной комиссии, «к компетенции которой будут отнесены полномочия по разрешению вопросов, связанных с отнесением информации к категории запрещенной». Состав и порядок деятельности комиссии авторы документа оставляют в компетенции Роскомнадзора.
Автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» действует в России с 1 ноября 2012 года.
Основаниями для включения в «черный список» являются решения Роскомнадзора, ФСКН России и Роспотребнадзора в отношении трех видов особо социально опасной информации; это детская порнография, продажа и изготовление наркотиков, призывы к осуществлению самоубийств.