Для признания сайта «зеркалом» заблокированного ресурса потребуется не менее трех экспертов
На официальном портале правовой информации опубликовано постановление правительства РФ от 07.10.2017 № 1225 об утверждении правил принятия мотивированного решения о признании сайта «зеркалом» заблокированного ресурса. Правила гласят, что для принятия решения необходимо будет привлекать не менее трех экспертов.
Напомним, закон о блокировке «зеркал» пиратских сайтов вступил в силу 1 октября 2017 года. Закон вводит понятие «копия заблокированного сайта». Это «сайт, сходный до степени смешения с сайтом в сети «Интернет», доступ к которому ограничен по решению Московского городского суда в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Решение о блокировке будет принимать Минкомсвязь. Правообладатели или ФОИВ должны направить в министерство информацию о сайте-нарушителе, а Минкомсвязь в течение суток должна:
- принять «мотивированное решение», является ли сайт копией заблокированного сайта;
- направить владельцу «зеркала» решение (на русском и английском языках) о признании его ресурса копией заблокированного сайта;
- направить решение в Роскомнадзор.
Постановлением устанавливается, что решение Минкомсвязь должна принимать «с привлечением специалистов, осуществляющих экспертную оценку информации». Экспертов должно быть не менее трех, их перечень определяется министром связи и массовых коммуникаций или его заместителем.
При принятии мотивированного решения принимаются во внимание следующие критерии сходства «зеркала» и заблокированного сайта: общие признаки внешнего сходства (шаблон, цветовая гамма, расположение элементов); сходство доменных имен; сходство наименований; совпадение учетных записей (аккаунтов) пользователей, необходимых для их аутентификации и предоставления доступа к их личным данным и настройкам; признаки технического взаимодействия копии заблокированного сайта и заблокированного сайта, в том числе автоматическая переадресация пользователей с заблокированного сайта, синхронизация индекса положений копии заблокированного сайта и заблокированного сайта в поисковой выдаче, использование одной системы управления, резервирование имен на сетевом адресе; и пр.
Мотивированное решение оформляется в виде электронного документа, подписанного заместителем министра связи и массовых коммуникаций РФ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.