Управление Интернетом: последние события и публикации на 2 февраля 2018 года

29-31 января 2018 г. – United Nations Commission on Science and Technology for Development (CSTD) Working Group on Enhanced Cooperation (WGEC) – 5th Meeting (Geneva, Switzerland) 

Рабочая группа по укреплению сотрудничества по вопросам государственной политики, касающимся Интернета 2016–2018, была учреждена председателем КНТР в соответствии с резолюцией 70/125 Генеральной Ассамблеи ООН для выработки рекомендаций относительно путей дальнейшего упрочения сотрудничества, как это предусмотрено в Тунисской программе, при полноценном участии всех соответствующих заинтересованных сторон. Свой финальный доклад РГ должна была представить к 21-й сессии КНТР в мае 2018 года. На заключительном, пятом, заседании РГ не удалось достичь консенсуса по тексту доклада.

К заседанию под руководством председателя РГ Бенедикто Фонсека Фильо (Benedicto Fonseca Filho, Бразилия) был подготовлен проект доклада с 16 рекомендациями на основе вкладов членов РГ. Дискуссии между представителями правительств, технического сообщества и гражданского общества были по каждой рекомендации (доступны комментарии в Twitter обозревателя РГ –https://twitter.com/hashtag/CSTD?src=hash). Баланса и консенсуса не удалось достичь по нескольким рекомендациям (в частности, 1-3 и 10-12). Принято решение, что к 21-й сессии КНТР председатель подготовит отчёт от своего имени (Chair’s summary).

29 января 2018 г. – 14th State of Net Conference (SOTN 2018) (Washington, USA) 

«Состояние Сети» – основная высокого уровня конференция по интернет-политике США.

В выступлении на открытии мероприятия помощник министра торговли США по коммуникации и информации и глава Национального управления по телекоммуникациям и информации (NTIA) Дэвид Редл (David J. Redl) изложил некоторые первоочередные приоритеты международной политики NTIA в новой администрации.

«Мы планируем быть агрессивными в отстаивании интересов и ценностей США в ICANN, МСЭ и других форумах. Сейчас NTIA имеет два основных приоритета на международном уровне.

Во-первых, это сохранение сервиса WHOIS, который представляет легкодоступную информацию о доменном имени и его владельце. Сервис может и должен быть сохранён в его существующем виде, обеспечивая соблюдение национальных законов о конфиденциальности, включая европейский Общий регламент по защите данных (GDPR). Это в интересах всех заинтересованных сторон Интернета.

Второе приоритетное направление – подготовка к Полномочной конференции МСЭ в октябре 2018 г. США необходимо добиваться изменений в МСЭ, включая установление эффективного контроля за финансами МСЭ. Это особенно важно с учётом того, что в настоящее время США являются одним из двух крупнейших доноров этого института. Нам также необходимо будет бороться с продолжающимися усилиями вывести МСЭ за рамки его ограниченного мандата по вопросам, связанным с Интернетом и кибербезопасностью. Нам нужен МСЭ, который эффективно выполняет свои функции в области радиосвязи и который поощряет, а не препятствует проведению проконкурентной политики стран в области телекоммуникаций.

МСЭ имеет пять выборных должностей. NTIA заявляет о решительной поддержке кандидатуры г-жи Дорин Богдан-Мартин (Doreen Bogdan-Martin) на пост директора Бюро развития электросвязи МСЭ.

Далее, в работе NTIA с интернет-сообществом считаем особенно важными четыре области: свободный поток информации, многосторонний подход к управлению Интернетом, конфиденциальность и безопасность и новые технологии.

В части управления Интернетом планируется продолжить многолетнее участие в Форуме по управлению Интернетом (ФУИ) – главном глобальном многостороннем диалоге по сквозным вопросам политики в области Интернета. Но всегда есть место для совершенствования, например, повысить национальную осведомленность о ФУИ и его вкладе в обсуждение вопросов управления Интернетом во всём мире, снизить барьеры для участия».

Темами конференции были управление Интернетом, интернет-демократия, интернет-политика в цифровой торговле, угрозы кибербезопасности, блокчейн, Интернет вещей и искусственный интеллект.

В заседании «Управление Интернетом: Находимся ли мы в постмногостороннем мире?», в частности, участвовали заместитель помощника госсекретаря по кибер- и международным коммуникациям и информационной политике Роберт Стрейер, бывший глава NTIA и нынешний представитель международной организация «Общество Интернета» (ISOC) Ларри Стриклинг.

«Пришло время критически оценить сложный комплекс международных договорённостей, с которыми администрация президента имеет дело. Приближается новый этап: правительства стран мира и международные группы пытаются усилить контроль над функциями и контентом Интернета. Мероприятия (confabs), такие как Полномочная конференция МСЭ 2018, являются лишь одним из многих мест, которые раскроют борьбу за доминирование в Интернете. Сложные торговые сделки и национальные правила, такие как NAFTA и GDPR, будут напрягать межправительственное сотрудничество. Инициативы в области кибербезопасности и трансграничный доступ правоохранительных органов к данным граждан проверят суверенитет государств. 2018 год может быть значительным с точки зрения управления Интернетом».

Справка: 23 января 2018 г. ISOC организовала мероприятие по обзору трёх конференций этого года: Глобальной конференции по киберпространству, 4-й Всемирной Интернет-конференции и ФУИ, – «Видение Интернета из Дели, Учжэня, Женевы» (Visions of the Internet from Delhi, Wuzhen, Geneva, and Everywhere Else) с участием представителей Госдепартамента, включая Роберта Стрейера, и NTIA.

24 января 2018 г. запущен процесс подготовки IGF-USA 2018. 

1 февраля 2018 г. – 15th EU-US Information Society Dialogue (Brussels, Belgium) 

Сопредседатели диалога ЕС-США по информационному обществу Линда Стенеберг (Linda Corugedo Steneberg), директор по международным делам Генерального директората Еврокомиссии по коммуникационным сетям, контенту и технологиям (DG CONNECT), и Роберт Стрейер, заместитель помощника госсекретаря по кибер- и международным коммуникациям и информационной политике (Госдеп США) по итогам 15-й встречи подписали совместное заявление (Joint Statement):

«Укрепление глобальной цифровой экономики является общим приоритетом и основой наших торговых отношений. Ключевым партнёром в этой работе является частный сектор; обе делегации участвовали в дискуссиях с представителями отрасли (включая ассоциации ETNO и USTelecom) по вопросам кибербезопасности, 5G, технологий следующего поколения (next generation technologies), нормативно-правовой базы телекоммуникаций, онлайн-платформ и другим. Каждая из сторон разъяснила свой подход к вопросам защиты персональных данных и свободного потока данных. Мы также признали центральную роль данных как двигателя цифровой трансформации и посредника в трансатлантической торговле.

Делегация США провела брифинг, посвящённый указу президента о кибербезопасности федеральных сетей и критической инфраструктуры (Executive Order on the cybersecurity of federal networks and critical infrastructure) и распоряжению Федеральной комиссии связи о «восстановлении свободы Интернета» (Federal Communications Commission’s Order «Restoring Internet Freedom»).

Мы согласились с важностью координации между ЕС и США на ключевых международных форумах, таких как G7, G20, МСЭ и ФУИ. Мы подтвердили необходимость многосторонних подходов к защите и продвижению открытого Интернета».

Справка: Накануне, 31 января 2018 г., Роберто Виола, генеральный директор DG CONNECT, Линда Стенеберг и Роберт Стрейер были ключевыми докладчиками на Трансатлантическом диалоге по цифровой экономике (Transatlantic Digital Economy Dialogue). Обсуждали будущее экономики данных и соединённости (future of data economy and connectivity) в трансатлантическом контексте. 

Анонс событий на 5–9 февраля 2018 г.

  • 6 февраля – Safer Internet Day 2018 (worldwide)
  • 7–13 февраля – World Urban Forum (Kuala Lumpur, Malaysia)
  • 8–9 февраля – G20: 1st Meeting of the Task Force on Digital Economy (Buenos Aires, Argentina)