Проверка работ по созданию автоматизированного кадастра недвижимости Росреестра выявила нецелевое расходование 2,5 млрд рублей

Проверка работ по созданию автоматизированного кадастра недвижимости Росреестра выявила нецелевое расходование 2,5 млрд рублей

Счетная палата (СП) совместно с Федеральной службой безопасности (ФСБ) проверила выполнение Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости». О результатах проверки сообщил департамент информации Счетной палаты Российской Федерации.

Проверка выявила финансовые нарушения на сумму 23,9 млрд рублей, в том числе нецелевое расходование средств в сумме 2,5 млрд рублей. В докладе аудиторов указывается, что отчет о работах по многим контрактам отсутствует, а трудоемкие и дорогостоящие работы по внедрению программных средств на всей территории страны выполнялись исполнителями за 3–5 дней.

Счетная палата проверяла расходование средств на реализацию подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости», которая осуществляется в рамках ФЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости». В соответствии с подпрограммой в России должен был появиться государственный кадастр недвижимости, чтобы создать базу для налогообложения земли, объектов недвижимости и прав на них. Итоги проверки объявлены в прошлую пятницу на заседании коллегии Счетной палаты.

Из отчета СП следует, что изначально необходимости создания подпрограммы в рамках этой целевой программы не было, так как заявленные в подпрограмме цели были аналогичны целям реализуемой ФЦП. «В результате на реализацию подпрограммы были израсходованы десятки миллиардов рублей, при этом на 1 января 2013 года государственного кадастра недвижимости (ГКН) действующего на всей территории РФ, наполненного сведениями об объектах недвижимости и являющегося источником формирования налоговой базы, так и не создано», — говорится в отчете.

Основной объем нарушений пришелся на сферу IT-инфраструктуры и IT-технологий, а также картографии. Данные направления в Росреестре курирует заместитель руководителя Росреестра Сергей Сапельников.  Представителем Следственного комитета Российской Федерации, присутствовавшем на заседании Коллегии Счетной палаты, подтверждено наличие в материалах проверки признаков составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

Недавно Росреестр сформировал новую ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2019 годы)», на которую ведомство просит порядка 62 млрд рублей. Как указывается в программе, бюджет получит за шесть лет 5,1 трлн рублей в качестве налога на землю и имущество, которые будут собраны при помощи новой системы.

Коллегия Счетной палаты поддержала предложение ФСБ России о направлении материалов проверки Президенту Российской Федерации.

Также было поддержано предложение Контрольного управления Президента Российской Федерации, озвученное его представителем, о продолжении совместной работы в рамках проводимой данным управлением проверки в области картографии.

Кроме того, Коллегия решила направить представления в Минэкономразвития России и Росреестр, информационное письмо — в Правительство Российской Федерации, а также материалы проверки — в Контрольное управление Президента Российской Федерации и Следственный комитет.

Print Friendly
Условия использования
При цитировании и использовании любых материалов ссылка на сайт Экспертного центра электронного государства d-russia.ru обязательна.
Партнеры