Председатель Совфеда поручила разработать законопроект о запрете выдачи SIM-карт через посредников

16

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко дала поручение заместителю председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмиле Боковой взять на контроль разработку проекта федерального закона о запрете компаниям сотовой связи выдачи SIM-карт через посредников.

Матвиенко отметила, что закон о запрете продажи SIM-карт без паспортов принят, но он фактически не работает.

По словам спикера СФ, в настоящее время посредники продают SIM-карты без предъявления паспорта, с нарушением законодательства. В связи с этим нужны соответствующие изменения в законодательство. «Министерство внутренних дел обещало внести законопроект, который закрыл бы эту дыру в законодательстве и навел бы в этом порядок. Однако до сих пор такого законопроекта нет», — констатировала Матвиенко.

Она попросила Людмилу Бокову проконтролировать ход подготовки законопроекта, либо самой подключиться к его созданию. В течение двух недель Бокова проинформирует Совет Федерации по данному вопросу, не позже чем через месяц такой законопроект должен быть внесен, говорится на сайте СФ.

Напомним, что запрет на продажу SIM-карт без заключения договора действует в России с 1 января 2014 года. Нарушителям грозит штраф до 5 тысяч рублей для физических лиц и до 200 тысяч рублей — для юридических. Однако выполняется закон неэффективно. По данным ACM Consulting, ежегодно в России реализуется более 100 миллионов SIM-карт. Ранее эксперты оценивали рынок нелегальных SIM-карт примерно в 1,5–2 миллиона SIM-карт в месяц по всем операторам. В 2016 году Роскомнадзор и МВД России провели 819 совместных мероприятий по пресечению незаконной продажи SIM-карт. По результатам серии рейдов изъято 28 516 «идентификационных модулей операторов подвижной радиотелефонной связи».

Как писал D-Russia.ru, в феврале 2015 года в Госдуму был внесен законопроект, запрещающий раздачу SIM-карт при промоакциях без заключения договора. Согласно материалам на сайте Думы, документ до сих пор не прошел первого чтения.

В июне 2016 Минкомсвязь представила проект закона, вводящего общую ответственность за нарушение порядка заключения договора об оказании телефонных услуг связи. Действие законопроекта должно распространяться как на операторов связи, так и на третьих лиц, уполномоченных оператором связи заключать договоры. Нарушители будут штрафоваться. Как свидетельствуют документы на портале общественных обсуждений, Минэкономразвития дало на законопроект отрицательный отзыв.