Правительство утвердило планы по устранению правовых ограничений при реализации пяти «дорожных карт» НТИ

1119

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал пять распоряжений об утверждении «дорожных карт» по реализации направлений Национальной технологической инициативы (НТИ) – это «Технет», «Автонет», «Маринет», «Нейронет» и «Аэронет». В документах утверждён детальный план мероприятий по исполнению этих карт.

Кроме того, подписаны документы о наделении АО «Российская венчурная компания» функциями проектного офиса НТИ в части организации конкурсного отбора центров НТИ. Некоммерческая организация «Фонд поддержки проектов Национальной технологической инициативы» наделена функциями оператора в части финансирования центров НТИ. Утверждены правила организации и проведения технологических конкурсов в целях реализации НТИ. Уточняются новые инструменты финансовой поддержки проектов, включённых в планы мероприятий («дорожные карты») НТИ.

Все «дорожные карты» будут реализовываться поэтапно, начиная с этого года, на перспективу до 2035 года. По каждому этапу установлены цели, которых нужно достичь, сроки исполнения, ответственные за этот процесс органы власти.

В 2018 году, напомним, выделены бюджетные ассигнования на реализацию проектов НТИ в размере 9,6 миллиарда рублей.

План «Автонет» направлен на развитие и продвижение технологий беспилотного транспорта, сервисных телематических платформ, навигационных технологий, систем содействия водителю, технологий кибербезопасности, систем беспроводной связи нового поколения, технологий в сфере электротранспорта, других автотранспортных средств, использующих альтернативные виды топлива, и связанных с ними сервисов.

«Аэронет»: план предусматривает разработку и внедрение процедур, регламентирующих действия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, использующих беспилотные авиационные системы.

«Нейронет»: план предусматривает системное регулирование по направлениям: «Нейрофарма», «Нейроассистенты и искусственный интеллект» и «Нейромедтехника».

Нейронет
Из выступления вице-премьера Аркадия Дворковича на совещании с вице-премьерами в понедельник: «Нейронет» – это машинно-человеческие технологии, где соединяются автоматизированные системы с управлением за счёт усилия человеческого мозга. Эти технологии выходят на рынок постепенно, но последовательно, и здесь также есть масса нормативных моментов, которые нужно учесть в новом законодательстве».

План «Маринет» направлен на повышение конкурентоспособности российской морской техники, совершенствование технического регулирования, стандартизации и сертификации морской техники, апробирование новых технологий в морской технике, развитие международного регулирования морской отрасли.

«Технет»: план направлен на устранение барьеров для использования цифровой проектно-конструкторской документации и виртуальных испытаний, адаптацию системы технического регулирования к специфике новых производственных технологий, стимулирование использования новых материалов. (Подробнее об этом направлении D-Russia.ru писал ранее >>>)

В понедельник также было опубликовано постановление, которым уточняются новые инструменты финансовой поддержки проектов, включённых в планы мероприятий («дорожные карты») Национальной технологической инициативы, корректируется процесс экспертизы и отбора таких проектов. Решения направлены на расширение круга участников НТИ и будут способствовать развитию новых перспективных рынков высокотехнологичной продукции, поясняет правительство.

В правила разработки «дорожных карт» НТИ вводится положение о том, что руководители (соруководители) рабочих групп по разработке «дорожных карт» НТИ утверждаются президиумом Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию.

Перечень участников разработки и реализации «дорожных карт» НТИ дополняется инфраструктурными центрами – некоммерческими организациями, развивающими отдельные направления НТИ.

В положении о проектах НТИ уточняются состав обосновывающих материалов, представляемых к проекту НТИ. Определяются полномочия проектного комитета НТИ, состав которого утверждается межведомственной рабочей группой. Устанавливаются полномочия ООО «ВЭБ-Инновации» по рассмотрению проектов НТИ, которые могут быть поддержаны государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)». Уточняется форма описания проекта НТИ.

В соответствии с решениями по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию, состоявшегося 18 июля 2017 года, установлены полномочия Минобрнауки по созданию и развитию центров НТИ на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, проведению технологических конкурсов, обеспечению реализации некоммерческими организациями, осуществляющими функции инфраструктурных центров, программ по развитию отдельных направлений НТИ.

Постановлением №402 АО «Российская венчурная компания» (АО «РВК») наделено функциями проектного офиса НТИ в части организации конкурсного отбора центров НТИ, а некоммерческая организация «Фонд поддержки проектов Национальной технологической инициативы» (оператор) – функциями оператора в части финансирования центров НТИ.

Также утверждены правила и условия предоставления субсидии из федерального бюджета оператору, который будет финансировать центры НТИ путём предоставления им грантов в целях развития соответствующего направления НТИ.

Центры НТИ по каждому из направлений НТИ будут выбраны из некоммерческих организаций по конкурсу.

Установлены требования к оператору и центрам НТИ, условия и порядок предоставления субсидий и грантов, требования к отчётности и к контролю за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и грантов, а также ответственность за их нарушение.

Постановлением №403 утверждены правила организации и проведения технологических конкурсов в целях реализации НТИ.

Технологические конкурсы – открытые конкурсы решений научно-технологических проблем, препятствующих появлению новых продуктов и технологий, и конкурсы технологий.

Конкурсы будут проводиться в соответствии с конкурсным заданием.

Функциями оператора технологических конкурсов наделено АО «РВК».

Перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению (утверждён постановлением Правительства от 6 февраля 2001 года №89), дополнен премиями победителям и призёрам технологических конкурсов в целях реализации НТИ, поясняется на сайте правительства.

НТИ – долгосрочная межведомственная программа частно-государственного партнёрства по содействию развитию новых перспективных рынков на базе высокотехнологичных решений, которые будут определять развитие мировой и российской экономики через 15–20 лет. В качестве основного инструмента реализации НТИ определена система «дорожных карт», которые реализуются в форме проектов НТИ.

По данным правительства на март 2018 года, утверждено восемь «дорожных карт» НТИ, что позволило запустить 540 проектов.