Общественное обсуждение региональной программы «Информационное общество» началось в Приморском крае

452

В Приморском крае началось общественное обсуждение региональной государственной программы «Информационное общество» на 2020-2027 годы; документы опубликованы на сайте администрации в минувшую субботу.

Свои замечания и предложения, касающиеся будущей программы, жители Приморья могут отправлять в региональный департамент информатизации и телекоммуникаций до 17 февраля.

Согласно проекту программа включает три подпрограммы:

  • «Развитие цифровой экономики в Приморском крае» (цель — формирование новой технологической основы и повышение эффективности государственного управления для развития экономики и социальной сферы);
  • «Развитие инфраструктуры общего пользования для повышения доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг» (цель — обеспечение доступности качественных государственных и муниципальных услуг);
  • «Информационная среда» (цель — повышение информированности населения, формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений).
Интеграция госпрограмм

Напомним, согласно проекту постановления правительства, опубликованному для общественного обсуждения 1 февраля, государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» должна быть приведена в соответствие с национальной программой «Цифровая экономика» и законом о бюджете.

Мероприятия федеральных проектов «Информационная инфраструктура», «Кадры для цифровой экономики», «Информационная безопасность», «Цифровые технологии» и «Цифровое государственное управление» Национальной программы будут включены в состав соответствующих подпрограмм государственной программы «Информационное общество».

В частности, задачами подпрограммы «Развитие цифровой экономики в Приморском крае» являются:

  • организация системного развития цифровых технологий во всех областях жизни путем создания инфраструктуры и реализации регионального кадрового потенциала для обеспечения обработки больших объемов данных и последующего использования результатов их анализа в целях повешения эффективности производственных, технологических, социальных и управленческих процессов;
  • сокращение времени подготовки и проведения государственными органами контрольных и надзорных мероприятий путём автоматизации основных процессов при реализации полномочий;
  • управление развитием информационного общества и обеспечение функционирования информационно-коммуникационной инфраструктуры органов государственной власти Приморского края.

Среди показателей подпрограммы:

  • доля органов власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, подключенных к Интернету;
  • внедрение регионального сегмента единой электронной картографической основы (ЕЭКО), в том числе крупных масштабов, в целях наполнения государственной информационной системы ведения ЕЭКО (ГИС ЕЭКО), процентов от общего количества объектов, сведения о которых необходимо размещать в ГИС ЕЭКО;
  • доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти Приморского края и местного самоуправления и организациями государственной собственности Приморского края и муниципальной собственности, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);
  • доля правовых актов администрации Приморского края и губернатора Приморского края, сформированных с применением цифровых технологий;
    число реализованных проектов в области цифровой экономики (общим объемом не менее 100 миллионов рублей), нарастающим итогом;
  • наличие опорных центров обработки данных; и пр.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 3 140 355,32 тысячи рублей.

Общий объем финансирования мероприятий программы за счет средств краевого бюджета — 14 625 727,92 тысячи рублей. Прогнозная оценка средств федерального бюджета, привлекаемых на реализацию целей программы, 10 833,10 тысячи рублей.

Задачи госпрограммы:

  • создание благоприятного правового режима для развития цифровой экономики региона, повышения доступности и качества государственных и муниципальных услуг за счет расширенного применения современных информационных технологий;
  • развитие информационной инфраструктуры учреждений социальной сферы, а также телекоммуникационной инфраструктуры общего пользования для повышения доступности и качества услуг, повышения уровня жизни населения, автоматизации процессов, создания предпосылок для ускорения экономического роста и повышения инвестиционного потенциала;
  • развитие цифровых навыков и совершенствование системы подготовки специалистов в сфере информационных технологий и связи за счет содействия образовательным учреждениям в разработке новых образовательных программ;
  • формирование исследовательских компетенций и технологических заделов, включая внедрение технологий умного города, повышение уровня информатизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг и развитие средств электронного взаимодействия органов власти с населением и бизнесом через веб-интерфейсы и мобильные приложения;
  • достижение состояния защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз;
  • повышение эффективности расходования бюджетных средств за счет проведения единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально-экономических задач развития Приморского края;
  • увеличение доли социально значимой информации, соответствующей приоритетам государства в сфере информационной политики в средствах массовой информации Приморского края;
  • развитие и сохранение регионального информационного пространства с учетом новых технологий массовых коммуникаций;
  • развитие механизмов государственной поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам средств массовой информации региона.

Документы содержат перечень показателей госпрограммы. Так, к 2027 году доля домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к Интернету, должна достичь 97%; доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота – 90%; доля социально-значимых объектов инфраструктуры, подключенных к Интернету – 100%; 80% населения края должно к 2027 году обладать цифровыми навыками; и т.д.

Реализация программы в полном объеме позволит достичь следующих результатов:

  • устранение «цифрового неравенства»;
  • создание устойчивого покрытия Интернетом на всей территории Приморского края;
  • развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Приморского края в целом;
  • подключение к Интернету медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения Приморского края, государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующие программы общего образования и/или среднего профессионального образования, пожарных частей, постов и участковых пунктов полиции, территориальных органов Росгвардии и подразделений (органов) войск национальной гвардии, в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции, в малочисленных населённых пунктах, органов государственной власти, органы местного самоуправления;
  • обеспечение возможности использования данных в цифровых инфраструктурных платформах;
  • привлечение региональных организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, к участию в конкурсах проектов и программе льготного кредитования российских организаций, разрабатывающих и внедряющих цифровые технологии, продукты, сервисы и платформенные решения, зарегистрированных на территории Приморского края;
  • цифровой характер нормотворческого процесса с использованием современных технологий обмена информацией;
  • обеспечение создания новых рабочих мест для экономики Приморья квалифицированными кадрами;
  • трансформация рынка труда, с опорой на требования цифровой экономики, способствование созданию системы мотивации к освоению компетенций необходимых в развитии цифровой экономики;
  • повышение инвестиционной привлекательности региона для бизнеса;
  • устранение правовых ограничений, препятствующих развитию цифровой экономики на региональном уровне;
  • использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;
  • внедрение «Автоматизированной информационной системы «Типовое облачное решение по контрольно-надзорной деятельности»; и т.д.
Реформа КНД

Согласно новой редакции правил распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий, в 2019 году субсидии будут направлены на автоматизацию приоритетных видов регионального государственного контроля и надзора (КНД) в целях внедрения риск-ориентированного подхода. Проекты, претендующие на получение субсидий, должны быть завершены не позднее конца года.