Нарва — электронный город

42

С 10 января предприниматели смогут пользоваться услугами обновленного интернет-ресурса — нарвского портала деловой активности www.investinnarva.ee. Его еще называют инвестиционным паспортом Нарвы, он действует на трех языках — эстонском, русском и английском. Модернизированный сайт, знакомящий с возможностями приграничного города для успешного ведения бизнеса и обеспечивающий взаимодействие с местной властью с помощью инфотехнологий, избавляет предпринимателей от бумажной волокиты, от необходимости простаивать в очередях на прием к чиновникам для получения подписей и разрешений, пишет «Инфопресс».

(В настоящее время, впрочем, сайт не доступен, на нем размещена только фраза на трех языках: «Извините, сайт www.investinnarva.ee временно закрыт в связи с обновлением и сменой хостинга» — Прим. пресс-службы Экспертного центра).
Например, утвердить свой бизнес-проект предприниматель сможет через интернет, не выходя из своего офиса. Благодаря внедрению в Нарве услуг по интернету могут быть упразднены  многие бюрократическое препоны, тормозившие развитие бизнеса. Услуги через интернет — меньше бюрократии и бумажной волокиты.
Как поясняет управляющий Нарвским бизнес-центром Виталий Сергеев,  модернизация интернет-ресурса осуществлена в рамках международного проекта «Egoprise», поддержанного евросоюзовской Программой региона Балтийского моря ЕС 2007-2013 и нарвским самоуправлением. Портал деловой активности — элемент более широкой системы под названием «электронное правительство»: оказание услуг через интернет на всех этажах управления — местные, региональные и центральные власти страны. Совершенствование услуг э-правительства, включая модернизацию нарвского делового портала, реализуется в рамках упомянутого международного проекта «Egoprise» с участием 22 партнеров из стран Балтии, Германии, Белоруссии, Дании, Швеции и Финляндии. Партнеры в Эстонии — Нарвский бизнес-центр, Таллиннский технический университет и Институт балтийских исследований (Тарту).
Важно отметить, что в Эстонии уже десять лет действует основанная с помощью Программы развития ООН, Фонда Сороса и Эстонского правительства Академия электронного управления (www.ega.ee) — неправительственная некоммерческая организация, одна из задач которой — обучение политиков, министров, менеджеров и госслужащих по проблематике электронного управления, электронной демократии и развития гражданского общества.
Немного статистики, свидетельствующей о том, что Эстония сформировала мощную базу для широкого использования в различных сферах жизни инфотехнологий. 98% населения в возрасте до 35 лет являются активными пользователями интернета, 94% деклараций подоходного налога подаются через интернет, 63% жителей пользуются э-услугами, в стране действует 1140 открытых точек доступа беспроводного интернета Wi-Fi. Не за горами новые шаги Эстонии по дальнейшему внедрению и совершенствованию э-услуг. Тут уместно заметить, что в Дании с 2013 года запрещен бумажный документооборот в местных самоуправлениях. Прием документов только в электронном виде!
На сегодня, наиболее ярко выгоды от новшеств в сфере инфотехнологий проявляются в модернизации созданного Нарвской горуправой еще в 2004 году и уже упомянутого в этой публикации портала деловой активности, содержащего важную информацию об экономическом и инвестиционном потенциале города. В рамках европейского проекта «Egoprise» сайт был кардинально усовершенствован, более эффективной стала связь предпринимателей с городскими инстанциями, от которых зависит решение тех или иных вопросов в сфере экономики. Более удобной стала регистрация новых предприятий через этот портал. После регистрации фирма сама отвечает за содержание своей странички на портале и за обновление информации о своей деятельности. Заявки, ходатайства, отчеты и прочие документы, посланные предпринимателями в департаменты городской управы, поддержаны механизмом отслеживания в режиме онлайн прохождения письма до адресата. С чиновниками поддерживается обратная связь по электронному каналу.
Значительным новшесвтом стало появление на инвестиционном портале пошаговых дорожных карт, или руководств, облегчающих для предпринимателей решение задач в таких сферах, как получение разрешения на строительство и разрешения нанимать иностранную рабочую силу. Иными словами, интерактивные карты на портале дают четкие ориентиры, шаг за шагом целенаправленно ведут пользователя к решению задачи — как получить «добро» на строительство или на найм рабсилы.
Обновленный портал важен и для потенциальных инвесторов, которые в последние годы активно интересуются возможностью создания новых производств в Нарвском регионе.
Заинтересовались наработками проекта и дорожными картами в республиканских инстанциях — в министерствах, особенно в министерстве экономики и коммуникаций, потому что в нынешнем году будет приниматься новый Закон о строительстве. Проявили интерес и в Департаменте полиции и погранохраны, который регулирует вопросы миграции.
В базе данных нарвского портала 1500 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Как расценить эту цифру? Об уровне деловой активности говорит то, что на тысячу жителей Нарвы и Северо-Востока приходится в среднем более 30 предприятий, в то время как в Таллинне этот показатель в два раза выше. Выходит, предпринимательская сфера в Ида-Вирумаа нуждается в поддержке.
Тут упрек можно адресовать государственным структурам — к сожалению, в Эстонии нет региональной политики, предусматривающей эффективную помощь развитию «окраин». Проблемы Эстонии и в том, что страна, сосредоточившись на развитии инфотехнологий, банковского и страхового бизнеса, как бы отодвигает на второй план промышленное производство, выделяя на его нужды недостаточные ресурсы. А ведь индустрия — традиционные отрасли Северо-Востока. На этих отраслях держится регион.
Но и сам регион мог бы более активно создавать предприятия нового поколения, связанные с инновациями.
Безусловно, внедрение электронных новшеств будет способствовать решению этих задач. Но многое зависит от самих предпринимателей, которым следовало бы проявить активность в своей регистрации на нарвском портале и в использовании его новых возможностей. Зависит  также от чиновников, предоставляющих нам, «простым» жителям, и бизнесу свои услуги.

Нарва — третий по величине и по численности населения город в Эстонии, крупнейший преимущественно русскоязычный город Эстонии, самый крупный город уезда Ида-Вирумаа. Имеет богатую историю и важное политико-экономическое значение для современных российско-эстонских отношений. Население — 61 076 человек (2012).

Виталий Сергеев, www.postimees.ee