ФСБ закроет Windows

426

Автор: Екатерина Брызгалова. Газета.ру

Депутаты Госдумы хотят перевести госкомпании на отечественный софт, а ФСБ — обязать отслеживать юридические лица на предмет безопасности используемого программного обеспечения. Народные избранники обвиняют западные фирмы в использовании «жучков», схемах отката и выводе капитала из России на 83 млрд руб. из федерального бюджета. В качестве альтернативы предлагаются отечественные военные, а также китайские и индийские разработки.

Как стало известно «Газете.Ru,» госкомпании и организации могут обязать отдавать предпочтение продукции IT, не использующей лицензируемых импортных компонентов, а также ввести внешний аудит таких решений со стороны Федеральной службы безопасности. Соответствующие поправки к закону о госзакупках (44 и 223 ФЗ) готовят депутаты Госдумы.

«В законы 44 ФЗ и 223 ФЗ внести поправку об однозначном и (или) ценовом предпочтении продукции IT, не использующей лицензируемых импортных компонентов, а также ввести внешний аудит ФСБ таких решений в случае возникновения подозрения на нарушение контура информационной безопасности», — говорится в проекте решения заседания комиссии по правовому обеспечению развития наукоемких технологий стратегических информационных систем (имеется в распоряжении «Газеты.Ru»).

Кроме того, депутаты предлагают внести поправку о балльных преференциях в квалификации на тендере для компаний с российскими бенефициарами и российским капиталом в сфере IT. Речь идет о новых тендерах (без пересмотра уже состоявшихся). Столь радикальные изменения участники обсуждения увязывают со сложной международной обстановкой, характеризующейся введением санкций. Доля используемого в России зарубежного программного обеспечения составляет 67%, а аппаратной части — 90%, отмечается в документе.

Использование «жучков» и «закладок», способных «парализовать программное обеспечение», делает Россию «заложником в руках западных государств», утверждают члены комиссии.

В Думе напоминают, что к антироссийским санкциям примкнули, в частности, такие компании, как Microsoft, Oracle, HP, Symantec, о чем ранее сообщала «Газета.Ru». Кроме того, утверждается в документе, зависимость от западного ПО приводит к оттоку финансовых средств. Объем лицензионных отчислений крупнейших иностранных компаний отрасли составляет 285 млрд руб. (40% общего рынка IT), 85 млрд руб. из которых приходится на расходы госорганизаций, что «составляет прямые потери федерального бюджета».

В дополнение к этому иностранные компании обвиняются в практике откатов, низкой эффективности внедрений и финансовых потерях рынка — 30–40% суммы сделки.

На заседании в Госдуме, которое состоится 3 июля, будут присутствовать представители силовых структур, в том числе ФСБ, подтвердил «Газете.Ru» ответственный секретарь комиссии Госдумы по стратегическим информационным системам Андрей Черногоров. Однако для того, чтобы чекисты начали контролировать безопасность программного обеспечения, возможно, придется вносить ряд изменений в законодательные акты. «Обязать ФСБ контролировать российские компании на предмет использования отечественного ПО пока невозможно, это может находиться не в рамках их компетенции», — признает Черногоров.

В числе возможных решений участники комиссии предлагают создание в России операционных систем и элементной базы с использованием программных средств с открытым кодом Linux, а также наработок «военной сферы» и развитие отношений с альтернативными зарубежными центрами, в том числе азиатскими (Китай, Индия).

Источник «Газеты.Ru» уточняет, что решения использовать военные разработки в сфере IT пока нет, но, возможно, на заседании в Госдуме этот вопрос будут обсуждать. Компаниям могут разрешить использовать только ПО и IT-технологии, разработанные фактически с нуля, только в России и без применения иностранных технологий и комплектующих, уточняет собеседник издания.

Наиболее уязвимая сфера в IT — это программное обеспечение операционных систем и элементной базы. Предполагается, что отечественное ПО будет разрабатываться на базе Linux, а также с использованием наработок оборонки.

Необходимостью импортозамещения в сфере IT озабочены и представители нефтехимической промышленности: по их данным, отечественное системное программное обеспечение в этой отрасли отсутствует полностью. «Программные средства, базирующиеся на американской операционной системе Windows, могут содержать нежелательные с точки зрения промышленной безопасности элементы», — говорилось на недавнем заседании правления Ассоциации нефтепереработчиков и нефтехимиков (итоговый документ имеется в распоряжении «Газеты.Ru»).

Все продукты Microsoft, которые поступают в Россию, проходят сертификацию и проверку на соответствие требованиям информационной безопасности, заявил «Газете.Ru» директор по информационной безопасности Microsoft в России Владимир Мамыкин. «Одним из ключевых факторов, обеспечивающих создание защищенных систем на базе продуктов Microsoft, является сотрудничество компании с государством и выполнение национальных требований к сертификации программного обеспечения. Продукты Microsoft регулярно проходят сертификацию на соответствие требованиям по информационной безопасности РФ. Microsoft дает возможность государству убедиться в отсутствии «потайных дверей» в продуктах Microsoft», — говорит он.

Продукты Microsoft проходят сертификацию в ФСТЭК (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю) и ФСБ, всего более 40 продуктов американской компании получили сертификаты на соответствие информационной безопасности, уточнил «Газете.Ru» Сергей Груданов генеральный директор «Сертифицированные информационные системы». «Возможность анализировать исходные коды, в том числе и на предмет отсутствия в них закладок, предоставляется российским спецслужбам компанией Microsoft уже более 10 лет. Это не означает, что госорганы тем самым получают доступ к частным данным пользователя или его контенту», — сказал Груданов.

Причем те системы, которые предлагают иностранные компании, никем не контролируются, и их безопасность находится на «совести разработчика», обеспокоены нефтехимики.

Найти замену иностранному программному обеспечению можно, утверждают эксперты. «В большинстве случаев замена программному обеспечению есть, крайне мало ПО и программ, у которых нет российских аналогов, способных при несущественных инвестициях в тиражирование заменить существующие решения, — говорит Черногоров. — Есть некоторое количество операционных систем, созданных на базе Linux. Был государственный проект по разработке отечественного ПО, прототипы по нему сделаны, они просто не пошли в тираж».

Российские разработчики смогут создать более совершенную операционную систему, чем Windows, рассчитывают эксперты. «Windows использует устаревший подход к ПО, так как системы разрабатываются на базе закрытого кода. Сейчас речь идет о переходе на операционные системы семейства Linux, построенные на базе открытого программного обеспечения», — говорит президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) Ольга Ускова.

Законодателям, работающим над программой импортозамещения в сфере IT, придется определить термин российского ПО, который пока не прописан ни в одном законе. Предлагается «считать компанию — IT-разработчика отечественной, если доля иностранного капитала в ней не превышает 25% минус одна акция, более 75% ее продаж проходит в России, она является налоговым и юридическим резидентом РФ, а в составе ее персонала доля иностранных граждан не превышает 25%», — говорится в проекте документа. Также отечественным будет считаться IT-продукт, разработанный на территории России, не имеющий иностранных комплектующих и не использующий иностранных лицензий и патентов.

Сейчас даже программы, которые принято считать российскими, разрабатываются иностранными специалистами, констатирует Черногоров. «К нам приходит большое количество предприятий, которые предлагают свои решения и делятся опытом, которые разрабатывают системы мониторинга на базе ГЛОНАСС. Оказывается, 99% ее систем мониторинга сделаны на западных решениях с закрытым кодом. Добавленная стоимость от этого продукта уходит к западным вендорам», — рассказывает он.

Законотворцы рассчитывают, что поправки, стимулирующие российских IT-производителей, будут одобрены уже этим летом. «Мы хотим принять те меры, которые в равной степени помогут российским производителям получить государственную поддержку. Рассчитываем, что необходимые поправки будут приняты до думских каникул», — говорит Черногоров.

Корпорации Microsoft, Hewlett Packard (HP) и Oracle не смогли оперативно предоставить комментарии, отказались комментировать инициативу думцев и в ФСБ.

 

1 КОММЕНТАРИЙ

  1. /facepalm

    Смешно читать.
    Интересно, что они будут делать со специализированным софтом (и компаниями которые пишут этот софт), который разрабатывается только под винду? Некоторый софт вообще заточен только под старые винды, типа XPюши и под новый (Windows 7, хотя она уже давно не новая, а про вин 8/8.1 вообще молчу) не затачивается.

    Ну и валенки же правят страной. Сначала реализуйте концепцию кросс-платформенного софта — обязуйте всех разработчиков, чтобы их софт работал как на виндах так и никсах, а потом уже вводите свои ОСи.

Comments are closed.